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更新时间:2023-10-28 11:39:28 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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车辆火灾事故应急预案_应急预案(必备20篇)
1、开展自救:
车辆自燃时应立即按以下原则进行自救:
1)立即指挥乘客立刻离开车辆;
2)在初起火时,迅速使用灭火器灭火;
3)关闭油路、气路和电路总阀,呼救路人、其他车辆驾驶员协助扑救;
4)估计火灾难以成功扑救,应及时报警,协助乘客、路人疏散,引导救火车到现场。
2、现场救援
指挥部总指挥根据接到的事故信息,立刻对救援人员进行部署、调配,车辆自燃救援小组组长立刻落实救援力量,赶赴事故现场开展救援工作,及时勘察事故现场迅速制定工作措施,协助公安消防部门对事发现场实施交通管制,及时、妥善地做好死、伤人员救援工作,尽快消除险情,预防和制止各种破坏活动,最大限度地减少事故人员的.生命和财产损失。
后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合。、调集一切可利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
救援小组应及时向指挥部领导汇报事故现场情况,提出可行性建议,服从指挥部总指挥的统一指挥,并配合相关部门做好后续处理工作。如现场情况复杂、需要现场指挥的,救援小组组长可向指挥部总指挥提出建议,由指挥部总指挥到现场指挥。
由指挥部成员赶赴现场,做好稳定司机情绪,做好现场秩序维护、疏散现场围观人群工作,积极与各方沟通,根据事件起因组织开展调查,制定调解措施,引导新闻媒体做好正面宣传等工作。
指挥部根据事故情况,到事故现场进行指挥。在事故得到控制后,由交通事故救援小组组长向指挥部总指挥提出申请经总指挥批示同意后响应终止。或由指挥部根据实际情况发布响应终止的指令。车辆火灾事故应急预案(篇3)
1潜在危险:
1.1不论灾情大小,隧道内已无法通车,可能引发再次交通事故,增加事故严重程度;
1.2车辆火灾引起的浓烟充斥隧道,对人体造成不同程度伤害;
1.3火势严重情况下车辆难以疏通,可能存在人员伤亡。 2应急实施步骤:
2.1.监控人员发现隧道内车辆事故火灾,立即采用有线广播告知来往车辆,同时切换交通信号灯和可变情报板做好一切临封道工作;
2.2.立即拨打119报警;
2.3.同时通知隧道当班人员、交警大队、路政大队、施救车,并通知半山管理站领导和相关收费站,根据现场反馈情况,将灾情发展情况通知站长和公司领导;
2.4.当班人员带上必备器材,开启工作车辆警灯,并鸣警笛全速驶向事故区域;
2.5当班人员配合交警视具体情况,进行交通管制,按要求设置临时标牌和锥形标;
2.6当班人员视情况营救伤员,在公安消防到达前尽量采取相关措施稳定火灾、火势,待其赶到以其为主,并协助其进行救援工作;
2.7其余人员协助交警做好交通管制工作,并协助消防员灭火。
2.8事故处理后,当班人员协助公路养护人员搞好现场残留物清除工作;
2.9当班人员撤走交通管制工具,交警负责恢复隧道正常交通,根据情况通知监控人员切换交通信号灯和可变情报板等交通诱导标志恢复隧道正常行车模式。
2.10监控人员通知相关收费站,隧道恢复正常交通;2.11相关人员做好事故(火灾)事故处理过程及结果的记录。
1 总则
1.1 编制目的
建立健全我区火灾事故应急处置机制,科学有效地调度救援力量,正确采用各种战术、技术,快速实施灭火救援行动,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,保障公众生命健康和财产安全,维护社会和谐稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国消防法》《火灾事故调查规定》《浙江省重特大火灾事故应急预案》《台州市火灾事故应急预案》和《黄岩区突发公共事件总体应急预案》的规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于黄岩区行政区域内发生的,需要联合相关部门共同实施救援和处置的火灾事故。
1.4 工作原则
1.4.1防消结合,以防为主。各乡镇(街道)和消防部门要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改消除各类消防隐患,努力从源头上预防火灾事故的发生。
1.4.2以人为本,减少损失。在处置火灾事故时,始终坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。
1.4.3规范程序,科学施救。规范救援程序,实行科学民主决策,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。采用先进的救援装备和技术,增强各部门处置火灾事故的能力。
1.4.4统一领导,协同作战。在区委、区政府的统一领导下,各乡镇(街道)、各部门各司其职,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
1.5 事故分级
根据火灾事故严重程度、涉及范围等,划分为特别重大火灾事故(Ⅰ级)、重大火灾事故(Ⅱ级)、较大火灾事故(Ⅲ级)和一般火灾事故(Ⅳ级)。
1.5.1特别重大火灾事故(Ⅰ级)
有下列情况之一的,为特别重大火灾事故:
(1)已经或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上重伤的;
(2)造成1亿元以上直接经济损失,或受灾200户以上的;
(3)大型发电厂、飞机航站、大型港口(码头)等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成巨大损失和影响的;
(4)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业,以及储备可燃或有毒物资的大型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成巨大损失和影响的。
1.5.2重大火灾事故(Ⅱ级)
有下列情况之一的,为重大火灾事故:
(1)已经或可能造成10人以上、30人以下死亡,或造成50人以上、100人以下重伤的;
(2)造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的,或受灾150户以上、200户以下的;
(3)大型发电厂、飞机航站、大型港口(码头)等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成重大损失和影响的;
(4)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业,以及储备可燃或有毒物资的大型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成重大损失和影响的。
1.5.3较大火灾事故(Ⅲ级)
有下列情况之一的,为较大火灾事故:
(1)已经或可能造成3人以上、10人以下死亡的,或造成10人以上、50人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的,或受灾户100户以上、150户以下的;
(3)市级发电厂、交通枢纽等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成较大损失和影响的;
(4)生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业,以及储备可燃或有毒物资的中型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成较大损失和影响的。
1.5.4一般火灾事故(Ⅳ级)
(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下,或受灾50户以上、100户以下的;
(3)区级发电厂、交通枢纽等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的;
(4)区级生产、储存易燃易爆危险物品的企业,以及储备可燃或有毒物资的(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的;
(5)区级党政首脑机关、防灾指挥中心、广播电视台、电力、通信、邮政、金融中心等建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的。
2 组织指挥体系
2.1 指挥机构
区政府成立区处置火灾事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部),负责组织实施应急救援工作。
2.1.1区应急指挥部组成
总指挥:由区政府分管副区长担任(发生较大及以上等级火灾时,由区长担任总指挥)。
副总指挥:由区政府办公室联系副主任、黄岩公安分局分管副局长、区安监局分管副局长担任(发生较大及以上等级火灾时,领导小组副组长由区政府分管副区长担任)。
成员:黄岩公安分局、黄岩消防大队、区安监局、区卫计局、区经信局、区住建局、区委宣传部、区应急办、区环保局、区交通运输局、区质监局、区气象局、区综合行政执法局(城市管理局)、区民政局、区财政(地税)局、区供电局、区人武部、区武警中队、市交警直属二大队、黄岩自来水公司、区相关燃气公司和事发地乡镇(街道)等相关单位负责人。
2.1.2区应急指挥部主要职责
统一领导和指挥协调全区火灾事故应急救援工作,根据事故严重程度,决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及火灾事故应急处置的其它重大工作。向区委、区政府报告事故和救援进展情况,必要时提请区政府报上级政府请求增援。决定召开火灾事故的新闻发布会。组织指导全区火灾事故应急救援演练。
2.1.3有关成员单位职责
(1)黄岩公安分局:负责组织事故现场警戒和人员疏散;加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护,依法严厉打击突发事件发生过程中的违法犯罪活动;加强社情、舆情监控,维护社会秩序稳定;参与事故原因调查处置。
(2)黄岩消防大队:负责火灾扑灭和火灾事故现场抢险救援工作;牵头开展火灾原因调查工作;落实日常的消防安全监督检查。
(3)区安监局:在危化品火灾事故中,负责组织相关专家和应急物资到场参与扑救;参与火灾事故的调查与处理;根据有关法律、法规和规定,做好危化品企业的安全监管工作。
(4)区卫计局:负责组织现场救护及伤员转运、治疗工作,统计汇总救治人员情况;组织相关医疗专家进行会诊,减少人员伤亡。
(5)区经信局:根据火灾事故救援工作需要,协调做好应急通信保障和相关物资保障工作;加强管辖企业的消防安全监管工作。
(6)区住建局:负责实施完善市政消防栓等设施的建设和维护工作;协助提供着火建筑物的设计图和相关设施资料;组织相关专家,对火灾中受损建筑物安全情况提供鉴定。
(7)区委宣传部:在区应急指挥部的统一协调下,按《黄岩区突发公共事件新闻发布应急预案》相关规定组织实施重特大火灾事故的新闻发布工作;做好事故舆情的监控和引导工作。
(8)区应急办:加强应急值守,会同区应急联动指挥中心做好重大火灾的先期处置工作;会同区消防大队做好突发事件处置工作的总结评估,督促相关预案修订完善。
(9)区环保局:负责事故发生地及周边地区环境的监测和实时报告;对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议,并协助相关单位妥善处置。
(10)区交通运输局:负责组织火灾事故应急救援的运输车辆,运送疏散、撤离人员和救援物资;加强管辖运输企业的消防安全监管,参与交通运输事故引发火灾的应急处置和事后调查工作。
(11)区质监局:负责提出火灾事故现场锅炉、压力容器、工业压力管道等特种设备的处置方案,提供技术支持,参与相关火灾事故的事后调查工作。
(12)区气象局:负责火灾事故现场的天气监测、气象保障,并提供与火灾事故有关的其它气象参数;对可能因雷电引发的火灾事故进行鉴定。
(13)区综合行政执法局(城市管理局):协调环卫等部门做好供水保障工作;协助黄岩公安分局维护火灾事故周边区域的交通和治安秩序;对管辖的燃气公司、燃气站等单位加强消防安全监管,做好燃气火灾事故的应急救援工作;因燃气事故造成人员伤亡、财产损失的,会同黄岩公安分局、黄岩消防大队、区安监局调查处置;加强物业服务的监督,督促物业定期检查、维护消防设施,
(14)区民政局:负责协助事发地乡镇街道做好火灾中受灾群众的临时安置工作;做好因意外火灾导致生活困难家庭的民政救助工作。
(15)区财政(地税)局:保障区内消防应急救援物资、工作经费;按《黄岩区突发公共事件财政应急保障专项预案》相关规定,落实火灾事故应急处置及善后工作经费。
(16)区供电局:负责采取断电、架设临时供电线路等措施,确保扑火救援工作顺利进行。
(17)区人武部、武警黄岩区中队:当发生大面积火灾或危险化学品燃烧事故时,根据区指挥部的要求,组织、指挥所属队伍和预备役队伍、民兵参与扑救和安全保卫工作。
(18)市交警直属二大队:加强对事故现场及周边道路的交通管制,及时开辟救援车辆通道,保障救援的交通畅通;参与交通道路事故引发的火灾调查、处置。
(19)黄岩自来水公司:负责及时调整管网压力或铺设临时供水管线,确保火场扑救水源充足。
(20)区相关燃气公司:落实企业安全责任,预防火灾事故发生;发生涉及燃气设施或燃气设施周边区域火灾的,负责采取相应的关闭现场燃气阀门、抢修设施等措施,协助做好应急救援工作,防止二次事故发生。
(21)事发地乡镇(街道):协同做好火灾的先期处置和后勤保障工作;负责做好对群众的宣传、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;完成区应急指挥部交办的其他事项。
2.2 办事机构
区应急指挥部下设办公室,办公室设在区消防大队,为日常办事机构,负责综合协调和日常工作,办公室主任由大队负责人担任。
区应急指挥部办公室主要职责为:受理火灾事故报警并根据情况立即上报区应急指挥部;制定全区消防应急设施建设和救援演练方案并督促实施;统计分析全区火灾事故规律、特点,为修订、完善本预案提供科学依据;向区应急指挥部提出启动本预案的建议,并做好预案启动前的各项准备工作;完成区应急指挥部交办的其他事项。
2.3 现场指挥机构
火灾事故发生后,区应急指挥部根据实际需要,在火灾事故现场附近设立现场应急指挥部。参加现场应急灭火行动的相关部门和单位要服从现场指挥部的统一领导、指挥,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场指挥部组成
由区应急指挥部的总指挥或副总指挥,部分成员单位负责人和事发地乡镇(街道)主要负责人、相关专家等组成。现场指挥部指挥长由区应急指挥部总指挥指定。
2.3.2现场指挥部主要职责
现场指挥部在一线指挥救援,及时掌握现场的变化情况,适时调整灭火救援方案和力量调配,制定具体行动方案,下达指令;统一指挥协调各部门之间协同作战,组织各种物资装备的供应,检查督促灭火救援任务的完成;保持与区应急指挥部的通信联络,及时报告人员伤亡、经济损失等情况,并根据上级应急指挥机构的指示,组织现场善后处理工作;负责现场处置工作的总结报告。
3 预警预防
3.1 风险评估
我区是台州老工业基地,低小散企业多。一些小企业特别是家庭作坊式企业、个体经营户,消防法制观念淡薄,存在侥幸心理,对消防设施和装备不愿投入。全区消防基础设施也较为薄弱,消防现役力量主要驻扎在主城区,对于一些偏远乡镇的火灾难以第一时间控制。不少群众消防安全意识淡薄,不重视火灾预防,缺乏基本的自救、互救和逃生知识。消防安全形势依旧严峻。
3.2 火灾预防
区政府将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入总体城市规划,逐步建设完善全区各乡镇(街道)消防站,大力推进智慧消防建设,积极预防火灾事故发生。
各机关、团体、企事业单位应当严格履行《消防法》赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定,积极预防火灾事故发生。特别是高层建筑、易燃易爆单位、公众聚集场所、机关学校、医院等单位,要及时编制消防应急预案,建立抢险救援队伍,配备必要的灭火设备、工具、救援物品,明确相应的设备操作人员、维修人员。定期组织本单位的相关人员进行火灾应急知识、技能的培训和应急演习。
3.3 隐患消除
黄岩消防大队依法加强对机关、团体、企事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。黄岩消防大队发现火灾隐患,及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。
各机关、团体、企事业单位要自觉接受公安消防机构的消防监督检查。对黄岩消防大队提出的整改意见应当认真办理,及时消除隐患。
3.4 火灾预警
按照火灾事故的性质、严重程度、影响范围和发展态势,火灾预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
任何人发现火灾时,都应当立即报警。区110应急联动指挥中心及黄岩消防大队实行严格的24 小时值班制度,迅速、准确受理火灾报警,并及时发出相应指令。区应急指挥部办公室根据火灾的程度和发展态势,及时向指挥部领导报告预警信息,并通知各成员单位做好相应应急救援准备。
4 应急响应
4.1 先期处置
区110应急联动指挥中心接到事故报告后,根据实际情况,协调指挥黄岩公安分局、黄岩消防大队、黄岩自来水公司、区供电局、区安监局、区卫计局、事发地乡镇(街道)等相关单位应急救援队伍赶赴现场实施先期处置,尽可能遏制火灾蔓延、扩大,抢救受伤和受困人员。
黄岩消防大队接到火灾事故报警后,在迅速调度扑救力量的同时,应根据火灾的严重程度和发展态势,视情向区应急指挥部负责人报告,并提出启动应急预案的建议。区火灾事故应急预案启动后,区应急指挥部同时设立,各有关成员单位负责人到达指定地点。
4.2 分级响应
4.2.1 一般火灾事故(Ⅳ级)应急响应
应对一般(Ⅳ级)火灾事故及预计可能发展成一般(Ⅳ级)火灾事故的,启动本预案,马上成立现场指挥部,开展抢险救援工作,视情采取以下全部或部分应急响应措施:
(1)灭火抢险:由黄岩消防大队牵头,各乡镇(街道)专职消防队、黄岩公安分局、区供电局、黄岩自来水公司、相关燃气公司等单位组成,负责现场灭火抢险、搜救人员、抢修设施、供电供水、畅通信息、消除险情等工作。
(2)医疗救护:由区卫计局负责,负责现场伤员救护、转运工作,组织相关医疗专家抢救事故重伤员,及时开辟绿色通道,必要时邀请上级医院专家会诊,保障事故伤员得到充分救治。
(3)现场警戒:由黄岩公安分局牵头,市交警直属二大队、区综合行政执法局(城市管理局)、事发地乡镇(街道)组成,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及现场保护。
(4)环境监测:由区环保局牵头,区气象局、事故单位等组成,负责事故发生地及周边地区环境的`监测和实时报告,并组织实施污染物的环保处置措施。
(5)专家指导:由黄岩消防大队牵头,区安监局、区环保局、区气象局、区住建局、专家组、事故单位的专业技术人员等组成,主要负责现场抢险技术方案的制定和灭火抢险救援中的技术指导。危化品火灾事故,由安监部门牵头开展危化品的鉴别和应急处置,及时调用相关应急物资,实施针对性的扑救措施。
(6)事故调查:由黄岩消防大队牵头,区安监局、黄岩公安分局等相关单位组成,主要负责依据火灾事故调查处理有关规定,在灭火救援期间和事后及时进行调查取证,查清事故原因、性质和责任,提出处理意见。
(7)宣传报道:由区委宣传部牵头,黄岩公安分局、黄岩消防大队、区卫计局、区安监局等相关单位组成,主要负责事故及处置情况的新闻发布材料起草、组织召开新闻发布会,做好新闻记者的采访接待和社会舆论的引导等工作。
(8)善后保障:由事发地的乡镇(街道)、黄岩公安分局、区民政局等单位的相关人员组成。负责现场救援人员的后勤保障,协调做好受灾群众的临时安置,做好死难、受伤人员的善后事宜,消除各种社会不稳定因素。
在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的,任何单位和个人不得阻拦和拒绝,有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。参加火灾事故应急处理的工作人员,应当采取安全防护措施,并在专业人员的指导下开展工作。如需要上级相关部门增援、支持的,由区应急指挥部统一协调落实。
涉及危化品火灾事故的,同时启动《黄岩区化学事故应急预案》。
4.2.2较大(Ⅲ级)及以上火灾事故应急响应
应对较大(Ⅲ级)及以上火灾事故或可能发展为较大(Ⅲ级)及以上等级的火灾事故,迅速启动本预案,由区长担任总指挥。
除实施4.2.1的所有措施外,根据事故发展情况,进一步扩大警戒范围,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下周边群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。同时及时、准确地向上级政府报告事故情况,请求支援。在上级政府应急指挥部的统一指挥下,全力开展应急处置工作。
4.3信息报送
(1)信息采取分级报送的原则。区应急指挥部办公室、涉事单位主管部门、事发地乡镇(街道)要及时将紧急信息上报区委、区政府办公室。一般(Ⅳ级)及以上火灾事故信息应力争在30分钟内上报,可采取电话口头初报,在一个小时内采用专用信息网络、传真等载体及时报送书面报告。
(2)区委、区政府办公室根据有关规定,统一归口做好紧急信息上报工作,上报之前应及时向区应急指挥部了解、核实情况,报区相关领导审阅,并根据事态发展续报有关信息。
4.4应急结束
发生一般(Ⅳ级)及以下的火灾事故,已经扑灭火灾、消除次生灾害发生因素,现场处置行动结束,由现场指挥部提出建议,经区应急指挥部批准,应急响应结束。发生较大(Ⅲ级)及以上火灾事故,由上级政府应急指挥部决定响应结束。
5 后期处置
5.1善后处置
区政府对火灾伤亡人员进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿,督促相关保险公司及时开展事故理赔工作。
5.2调查评估
事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故的损失作出评估,对责任人员提出处理意见。
5.3恢复重建
事发地乡镇(街道)会同区级有关部门制定恢复重建工作方案,帮助受灾群众尽快恢复生产生活,保障正常社会秩序。对事故中暴露出来的有关问题,黄岩消防大队应提出整改意见,督促落实整改,尽快消除隐患,防止同类型事故重复发生。
5.4奖励与责任
对在实施重特大火灾事故应急处置工作中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
6 应急保障
6.1 通信保障
由区经信局、有关电信运营企业做好应急过程中的通信保障工作。
6.2 资金保障
火灾事故应急准备和救援行动所需资金由消防部门提出预算,经财政部门审核后列入同级财政预算。处置火灾事故所需经费按《黄岩区突发公共事件财政应急保障专项预案》落实。
6.3 力量和装备保障
区政府制定计划实施完善消防基本建设、专用装备设备购置,加强区突发公共事件应急处置专家组,各专业应急救援队伍建设,不断改进灭火技术,适应火灾事故应急处置和救援行动的需要。各乡镇(街道)应根据本地区火灾事故特点,明确乡镇级应急救援队伍力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置,保证应急状态下的迅速调用,先期处置。
7 宣传与演练
7.1 消防宣传
黄岩消防大队、各相关单位、各乡镇(街道)和要采取灵活多样的方式,有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作,提高公众的防火意识和防护自救能力。
7.2 组织培训
黄岩消防大队、各相关单位、各乡镇(街道)和要经常性组织、指导火灾事故专业救援队伍、义务(兼职)扑救力量的培训,提高队伍综合素质和扑火作战能力。
7.3 预案演练
黄岩消防大队要协调相关单位,每年组织一次以上的火灾救援演练。对发现的问题采取措施予以解决,不断充实和完善预案。
8 附则
8.1 术语说明
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2 管理与更新
本预案由黄岩消防大队负责制定与解释,每3-5年进行复审和修订,报区政府批准后实施。
8.3 实施时间
本预案自印发之日起实施,原《黄岩区火灾事故应急预案》( 黄政办发〔20xx〕106号)同时废止。
一、设立消防安全领导小组,各网吧可根据需要结合实际情况成立消防安全领导小组组长、副组长、成员。有条件的单位还可以成立灭火组、疏散组、抢救组等不同分工的灭火抢险小组。
二、火警通报顺序发现火警以后要立即报告消防安全领导小组,同时拔打火警电话119报警然后通知值班员值班电话。
三、有序组织灭火抢险工作,火场总指挥消防领导小组组长应沉着冷静,正确指挥迅速展开灭火抢险工作。
指示人员联络和引导消防部门顺利进入火场。同时指挥消防员对现场人员进行有序疏散,并视火势组织消防抢救人员进行灭火,将现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
一、扑救方法:
网吧一旦发生火灾,首先值班人员要及时报警,通知业主,按照预案的要求,一面指挥疏散上网人员撤离网吧,同时及时用ABC灭火器进行扑救初起的火灾,避免造成重大损失。
二、发生火灾后:
1、组织好护店值班人员,保护好现场,看守好财产。
2、查清发生火灾的原因,教育网吧值班人员吸取教训。
3、为更好的应付紧急情况,当值网吧管理人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
4、当值网吧管理人员以高度负责的态度,做好危难面前最后一个离开现场的思想准备,根据火情,接受最高指挥官的指挥,对需要捡回的设备、文件等采取必要的措施,确保安全。
5、搞好整改措施的落实。
三、消防抢救人员应注意事项
1、常常教育网吧管理人员及上网人员,消防工作是大家的事,要以“预防为主,防消结合”,搞好消防工作,真正做到万无一失。
2、一旦发生火灾,须立即查明火源位置,燃烧物质的性质,以防蔓延。
3、在指挥灭火战斗中,首先要疏散好上网人员,同时要控制火势的蔓延,要集中力量,扑灭火势,减少损失
4、负责灭火的人员,能正确判断火灾发展的态势,熟悉和挑拨灭火器等消防设施的功能和使用方法。
5、负责水源疏导的人员,了解水源和水源开关所在,平时常常检查通水管道防止堵塞。
四、员工发现火灾时应做到
1、当网吧发生火灾时全体员工应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工,担负起抢救工作。
2、迅速切断配电箱总电源。
以上就是网吧消防安全应急预案,当然网吧首先要做好网吧消防设备的安全工作,对网吧工作人员的消防安全培训工,在这种突发情况下,结合以上的网吧消防安全应急预案,确保消防安全工作万无一失。
一、目的
根据火灾突发事故应急处置的需求,对我市现有的各种专业消防机构、应急资源和信息渠道进行有效整合,建立健全市突发火灾事故应急反应机制,进一步增强我市的应急救援综合能力。
二、适用范围 适用于双辽市内发生的各类较重、严重、特别严重突发火灾事故。
三、工作原则
(一)组织指挥、警力编程、警务保障、出警时限四到位,快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置,应对有序,保证火灾应急任务的顺利完成。
(二)以人为本,专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为突发火灾事故应急处置的首要任务,最大限度地减少突发火灾事件对人民生命的威胁和危害,实现群众自救与专业救援相结合,提高全市突发火灾事故处置和应急救援水平。
(三)预防为主、防消结合、依法规范。建立健全配套的火灾突发应急体系,完善各项工作机制,运用信息化手段,使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接,形成合力,提高对突发火灾事故发生,发展全过程的综合预测分析和应急处置能力。
(四)统一领导、分级管理。突发火灾事故应急处置工作由市政府统一领导,分级负责,由市公安局消防大队突发火灾事件应急指挥部各成员分工负责,协同市政府开展应急处置工作。
(五)资源整合,平战结合。按照经常性战备、重点建设的要求,把平时的突发火灾应急处置与部队执勤战备工作结合,在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上,实现火灾应急救援与平时执勤战备的有机统一体。
四组织机构与职责
突发火灾事故应急处置领导小组:
组长:副组长:成员:
领导小组办公室设在消防大队。职责:执行法律、制订预案、检查督导做好应急工作,承担市政府安排的其它应急工作,研究确定全市突发火灾事故应急处置工作的重大决策和命令下达;部署和总结年度突发火灾事故应急处置工作任务;指挥决定突发火灾事故重要事项,并检查落实情况;在发生突发性重、特大火灾事故时,决定启动总体预案,并实施组织指挥。
快速反应力量由市消防大队组成。职责:按危险重点目标的危害性组建一定规模的救援队伍。主要任务是对事故危害进行预测、监测、估算、报知;进行事故应急救援以消防大队为大体;协同事故单位迅速控制危害源,营救人员;扑救火灾事故,协同事故单位营救人员和进行处置。
基本救援力量由企事业单位消防队组成。职责:根据需要实施支援,主要任务是协同公安消防大队迅速控制危害源,营救人员,扑救火灾,协同处置。
社会救助力量由市卫生局和医院组成,职责:负责对事故现场受害人员的急救和后送治疗,必要时在现场开设现场救护所;市卫生局直属各医院除负责事故现场的急救任务外,担负受害人员的.收治、医疗任务。
运输队由市客运、公交、运输公司组成。职责:主要任务是运送疏散人员,后送伤者及救援物资,转运物品。
治安交通队是由市公安局交警、治安队伍组成。职责:主要负责应急救援时交通救援进交通顺畅和主要目标的警戒,以及必要的交通管制。
气象组由市气象局组成。主要任务是及时提供救援现场的气象参数。
医药组由市药监局组成。主要任务是提供足量的救治受伤、中毒人员用的药品、器具。
五、应急响应
(一)一般级和较重级突发火灾事故的应急,消防大队突发火灾事故应急指挥部接到报警后,立即组织有关部门,按照事件种类和性质,调动相关责任部门赶赴现场,按照火灾事故应急救援预案的程序,组织实施抢队救援和紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将有关情况上报。突发火灾事故发生后,基层中队要立即到达事故现场,开展灭火救援,并对事故发生地进行初步封闭,同时将有关情况上报消防支队、市政府、市公安局和市突发公共事件应急指挥部办公室。如果事故向严重级和特别严重级发展,事故发生地突发公共事件应急指挥部要及时将有关情况上报上级突发公共事件应急指挥部办公室。
(二)当较重级突发事故难以控制或有扩大趋势时,要及时报指挥部办公室。由指挥部向上级指挥部请求支援,提出提高响应等级,扩大响应范围的建议。上级应急指挥部根据应急现场情况和事态发展,及时提高预警等级,增加响应部门,扩大响应范围,如发生跨市区突发火灾事故或我市无力自行解决时,由市政府向上级政府提出支援和扩大应急的请求。
(三)指挥程序:以突发火灾事故应急指挥为主导,市突发公共事件应急指挥部办公室为辅助,现场指挥部具体负责,各相关部门楞同配合,根据现场紧急处置工作需要,由市指挥部负责成立现场指挥部并提供现场指挥部动作的相关保障(信息、通信、治安等)。
主要任务是根据现场情况、相关预案和领导指示,组织指挥参与现场应急救援的各单位的行动,迅速控制或切断事故反应链,把损失降到最低限度;实施属地管理,加强治安管理和交通保障,做好人员疏散和安置工作,安抚民心、稳定群众;协调各相关职能部门和单位,做好调查工作,防止出现事故“放大效应”或次生、衍生灾害,尽快恢复社会正常秩序;及时掌握和报告重要情况,将紧急处置情况报送市突发公共事件应急指挥部和支队值班室。
(四)现场指挥部应设在突发火灾事故现场周边适当的位置,也可在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车内开设。现成指挥部周围要部署相应警力,建立专门工作标识,保证现场指挥部正常工作秩序,禁止非指挥部人员进入工作部位。
(五)各协调管理机构和电力、通信、公安、人防、环保等专业性强的部门要根据职责,按照突发火灾事故的种类和应急处置工作的实际需要,有针对性地组织开展应急指挥相关科研工作,不断开发更新设施设备,提高指挥平台的等级,为紧急指挥决策咨询和现场技术处置提供专业技术支持。
1、目的
为了防止重大火灾事故发生,出现火灾情况下能做出快速、正确的反应,在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资,把火灾损失减少到最低限度,特制定本预案。
2、危险性分析
①、易燃、易爆危险物品及其场所:柴油、管道煤气、气瓶、油漆、稀释剂等的存放和使用场所。
可能发生的生产安全事故:中毒、爆炸、燃烧等。
②、危险设施及其场所:高压配电房、电柜、电开关的违规用电或临时用电、电线老化、短路、过载、超负荷、接触不良等。
可能发生的生产安全事故:造成爆炸、燃烧等。
③、焊接加工等作业场所:焊接和返修作业过程中,因操作不当和设备发生故障。
可能发生的生产安全事故:飞溅火花烫伤人体、火灾等。
3、应急指挥体系及职责
详见附件一《APAC火灾事故应急指挥体系及职责》
发生火灾事故启动本预案后,应立即组成应急指挥救援部,应急指挥救援部由公司主要领导组成,设(副)总指挥和现场(副)指挥,并下设6个成员队伍。
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
现场指挥:安全管理总代表
现场副指挥:工会主席
成员队伍:通讯联络组、人员抢救组、设备保障组、火灾扑救组、人员物资疏导组、后勤保障组
3.1指挥部职责.
3.1.1总指挥职责:
组织制定并实施应急预案;
确保公司应急预案投入有效实施;
负责总体的应急救援指挥工作;
3.1.2副总指挥职责:
总指挥不在时,代替总指挥进行指挥;
协助总指挥进行抢险、救援工作;
3.1.3现场指挥职责:
组织各成员组迅速到达事故地点,制定抢险、救援方案,指挥现场救援工作;
及时、准确向总指挥、副总指挥报告;
保证应急救援物资准备及处于正常状态;
3.1.4现场副指挥职责
现场指挥不在时,代替现场指挥进行指挥;
协助现场指挥进行现场指挥工作;
3.2各队伍人员及职责
3.2.1通信联络组
负责人:总经理助理
主要职责:在指挥组领导下,负责与消防、医院、公安等有关部门的联系,确保通信畅通。
3.2.2人员抢救组
负责人:医务员
主要职责:对被从火场内解救人员实施救护或送至医院,听从指挥人员调动,不得擅自进入火区。
3.2.3设备保障组
负责人:电工班长
主要职责:发生火灾时迅速赶到消防系统设置处,确保消防系统正常启动、运行。
3.2.4火灾扑救组
负责人:安全科担当、义务消防人员15名
主要职责:在指挥组的统一领导下,利用单位内所有的灭火设施灭火。
3.2.5人员物资疏导组
负责人:各科科长
主要职责:对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
3.2.6后勤保障组
负责人:总务科长、安全科长
主要职责:负责有关灭火、抢救物资的保障,公安、消防等有关部门的接待,以及灭火相关工作,如保护现场,接等有关人员,协助火灾前期调查等。
4、紧急联络
4.1外部应急电话:
火警:119
报警:110
医疗急救:120
4.2
内部联络
详见附件二《紧急联络表》
5、应急响应
5.1第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报公司领导。
报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等。
5.2现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人),迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。
5.3各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中,本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着,做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施,要组织相关人员进行演练,使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变,要及时对原方案进行修改。
6、应急培训、训练和演习
6.1全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
6.2应急管理人员的培训
对各应急工作组进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各工作组之间的紧密配合。
6.3训练和演习
各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案,确保有效性和合理性。
7.现场恢复及事故调查、总结
7.1组成由安全、生产、工会等部门组成事故调查小组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。
7.2成立生产恢复小组,负责在短时间内恢复生产,并落实防范措施。
火灾事故应急预案
一、工程概况:
本工程包括两站两区间,“两站”为北京地铁10号线二期分钟寺站和成寿寺站,“两区间”为十里河站分钟寺站区间、分钟寺站成寿寺站区间,其中分钟寺站和成寿寺站均为两层三跨明挖车站,两个区间均采用盾构法施工。
1、成寿寺站
⑴地理位置及地面环境
成寿寺站位于朝阳区小红门乡南旗杆村,石榴庄路(东西向)与成寿寺路(南北向)交叉路口以东的规划石榴庄路下方,呈东西走向。规划的石榴庄路将由车站上方通过。
⑵成寿寺站概况
成寿寺站为地下二层双柱三垮箱型框架结构,岛式车站,明挖顺做法施工。位于规划石榴庄路下,车站设4个出入口和1个疏散专用出入口,成寿寺站长度204.8m,车站宽度20.9m,车站站台有效长度113m,站台宽度为11m,总建筑面积11604m2,主体建筑面积为8636.8m2。
⑶现况道路及交通状况
成寿寺站位于成寿寺路与石榴庄路的丁字路口,在规划的石榴庄路东沿位置下,成寿寺站现在已改造完工,交通压力不大,施工期间对成寿寺路和石榴庄路没有影响。
⑷地质及水文情况
①地质
成寿寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、杂填土①1层、粉土③层、粉质粘土④层、粉土④3层、粉土⑥2层、粉质粘土⑥层。
②水文
成寿寺站近3-5年上层滞水最高水位标高在34.4m,潜水水位在22.95m。车站底板位于上层滞水、潜水之下。
2、分钟寺站
⑴地理位置及地面环境
分钟寺站位于分钟寺站位于朝阳区和丰台区相交处,车站3/4位于丰台区分钟寺村,现状分钟寺大街及小红门路路口南侧,规划龙爪树路道路下方跨路口布置,呈南北走向。车站北侧为朝阳区分钟寺菜市场以及规划的居住区,车站西侧为待拆迁的规划居住用地,东侧邻近规划的交通枢纽。
⑵分钟寺站概况
分钟寺站为地下二层双柱三跨箱型框架结构,岛式车站,明挖顺做法施工,位于现况龙爪树村的平房区,车站设4个出入口和1个疏散通道;分钟寺站长度206.4m,车站标准段宽度20.9m,车站站台有效长度118m,站台宽度为12m,总建筑面积11584m2,主体建筑面积为8850m2。
⑶现况道路及交通状况
分钟寺站坐落与分钟寺村,站位在小红门路东侧。现况小红门路宽度6m,宽度较窄,交通比较混杂
⑷地质及水文情况
①地质
分钟寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、粉土③层、粉质粘土③1层、粉细砂③3层、粉质粘土④层、粉细砂④3层、粉土⑥2层。
②水文
分钟寺站水位地质情况与成寿寺站类似,潜水水位标高为22.95m。
3、成寿寺x分钟寺站区间
分成区间主体结构全为盾构法隧道,全长807.6m。分钟寺站成寿寺站区间穿过龙爪树地区的大量12层破旧房屋,向西拐入规划的石榴庄路下,在成寿寺路口东侧到达成寿寺站。
本区间安排两台盾构机,从成寿寺始发,到达分钟寺站后接收。区间设联络通道一座。
4、分钟寺十里河站区间
十分区间主体结构全为盾构法隧道,全长1639m。十里河站分钟寺站区间,从十里河站出发,沿东三环东侧绿化带南行,在穿越京津快轨、京津塘分钟寺立交后,南行约730m后向西,拐入规划的龙爪树路,在穿越大量的低矮房屋后到达分钟寺站。
十里河站分钟寺站区间风道位于规划龙爪树路下。
本区间安排两台盾构机,从分钟寺站始发,到达十里河站后接收。区间风井兼联络通道一座,位于K27+308.5,采用明挖法施工;独立联络通道2座。
二、编制依据:
根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国建筑法》,以及公司管理体系要求,并结合本项目部的实际,特制定本防控专项方案。
本方案针对的火灾事故包括:施工工地、现场办公区、现场生活区、库房、钢筋及木工加工厂发生的火灾事故。
三、指导思想:
坚持“预防为主,防消结合”的方针,落实防火安全责任制,完善防火工作各项制度,降低系统风险,发生火灾事故后正确地实施抢险救灾活动,减少因火灾事故造成的人员伤亡和经济损失,为项目部开展施工生产经营活动保驾护航。
四、应急救援组织机构、人员和职责
(一)应急救援组织机构、人员
1、项目部火灾事故应急救援领导小组
组长:张志刚(项目经理)
副组长:白郁明(主管经理)
祝显学(副总工)
张国良(副经理)
组员:霍岩、段志刚、白云、刘星旺、张淑英、王文庆、刘杰、赵东华佟曾林、闫瑞生、孙孝涛、孟庆玉及工程部相关负责人。
火灾事故应急救援领导小组办公室设在安全保卫部,日常工作由安全保卫部部长负责,具体工作由安全保卫部消防干事负责。
火灾事故应急救援领导小组下设指挥组、现场保卫组、灭火行动组、医疗救护组、后勤保障组、事故善后处理组。
2、指挥组
项目经理张金锁任组长。成员由项目生产副经理、行政副经理、安保部、工程部、办公室等部门负责人组成。
3、灭火行动组
项目经理张金锁任组长,项目生产副经理、行政副经理、安保部部长任副组长,工程部、安保部、办公室等部门人员组成。
义务消防队由25人组成,共分2个小队,分别由张国良、白云任队长。
4、现场保卫组
由安保部部长白云为组长。成员由项目部安保部、办公室人员及现场保卫人员组成。
5、医疗救护组
由项目部行政经理张国良任组长,项目部办公室和志愿人员组成。一处行政部配合。重大事故服从总公司或公司领导小组统一指挥。
6、后勤保障组
由项目生产副经理;白云名任组长,项目部工程部、办公室主任为副组长,成员由项目部物资、机械、行政等部门人员组成。
7、事故善后处理组
项目经理张志刚任组长,行政副经理任副组长,安保部、工程部、办公室等部门人员组成。
2、灭火指挥组:
1)发生火警后迅速赶赴现场,及时组织指挥部成员,制定灭火方案,指挥灭火工作。
2)根据火势及预测后果果断决定是否向消防机关报“火警”,并及时通知公司主管领导、主管部门,以及应该通知的其他有关部门。
3)对火灾现场被困人员积极组织救援,同时做好周边人员的疏散工作。
4)组织义务消防队灭火。消防车到达后组织现场人员配合消防人员灭火。
5)配合公安消防部门做好火灾现场的保护和起火原因的调查工作,
6)统计火灾损失,做好火灾事故的善后处理工作。
3、现场保卫组
1)发生火警后迅速集结保安人员赶赴现场,对现场实行封闭。负责现场警戒,阻止无关人员进入现场。
2)对现场进行保护,调查起火原因,进行现场拍照取证;
3)对火灾现场被困人员组织救援,指定一至数名疏散引导员安装疏散标志,指定疏散线路,引导人员安全撤离。
4)维护现场交通,保障救援物资安全、顺利到达目的地。
4、灭火行动组
1)接到“火警”报告后,立即组织义务消防队及有关人员赶到现场。
2)在总指挥的指挥下,带领义务消防队进行灭火。
3)在总指挥不到位的情况下,组长代行灭火总指挥的职责,决定是否向市消防局“119”报告火警。组织对被困人员进行救援和疏散,指挥灭火。
4)积极配合公安消防机关的灭火工作,介绍起火部位,火势情况,周边环境,组织现场人员配合消防人员灭火。
5、医疗救护组
1)组织对火灾现场被困人员的救援,组织对烧伤、窒息人员的现场急救;
2)对重伤人员联系转院治疗,并负责转院途中的护送工作。
3)负责对被困人员、疏散群众、义务消防队、火灾救援人员的防火措施指导和安全监护,指导大家采取正确方法保护自己、抢救伤员。
6、后勤保障组
1)为实施救援工作提供相应的设备、设施、仪器、材料等。(见附件16:《项目部应急救援车辆及机械设备清单》)
2)负责处理火场区域的供电、管线、结构物安全问题。密切注视火场附近电力运行情况,随时准备切断火场的电力供给。关闭火场及附近区域内的然气管道阀门。做好消防用水、用电的供应及设备的抢修工作。并就停电、停气、停水通知有关主管部门及附近用户。
3)做好工程结构物的防火保护工作,以及火灾后的检查、修复、补救工作。
4)负责救援人员的生活保障(食品、饮水、应急用品供应)。
5)负责组织现场施工人员(外施队)集结待命,随时准备增援。
7、事故善后处理组
1)配合上级主管部门进行事故的调查、分析和处理,提交相应的调查和处理报告;
2)组织内部教育和整改,制定相应的整改措施、预防措施等,组织恢复生产;
3)对火灾救援期间租用、借用的设施、物资、场地等进行清偿和恢复;
4)负责事故遇难者的善后处理及受伤人员的后期治疗、救助;
5)对事故责任及责任人进行认定、处理,对事故造成的损失进行计算,并在一定的范围公布。
6)协助项目经理及有关部门调查因火灾、灭火材料、灭火措施对周边环境、水源、空气造成的污染程度,按项目经理的指示,采取相应措施消除污染。
8、消防干事:
1)接到“火警”报告后立即赶赴现场查看火情,分析原因,根据火势向灭火指挥部提出救火方案。
2)在总指挥的指挥下,带领义务消防队员展开灭火行动。
3)负责指挥接警。即时指定义务消防队成员引导公安消防队员进入火灾现场灭火,介绍火情。同时向其提供附近消防栓的位置、数量。
9、夜间值班人员:
1)接到“火警”报告后,应迅速通知安保部部长、项目经理,同时迅速通知保安人员、项目部在场人员迅速赶赴起火部位。
2)在领导小组人员不到位的情况下,有权根据火势、火情决定是否向市消防局“119”报警。
3)命令院内其他人员,坚守重要岗位,迅速进入灭火状态,关闭空调、天然气等,并根据火情下达部分或全部断电命令。
4)坚守值班电话或办公室电话,保证联络畅通。
10、保安、警卫人员:
1)在岗人员应忠于职守,加强戒备,听从灭火指挥部的指挥,严格控制出入现场的人员,阻止其它与灭火无关人员进入灭火现场。
2)不在岗人员接到“火警”报告后,迅速集合,赶赴火灾现场,听从项目部的统一指挥。严禁擅自行动。
3)要害部位值守人员必须坚守岗位,加强戒备,没有命令不准擅自脱岗。
4)灭火初期,协助救援人员引导被困人员从安全出口撤离至安全地域。
5)火势较大时,严禁单独进入火区。如遇特殊情况需要进入时,应先报告火场指挥人员,征得同意方可进入火区。
6)灭火后,听从指挥,保护好起火现场,配合清理火灾现场,保护公物不被继续损坏和丢失,协助查明起火原因。
11、财务部人员:
1)火灾对财务部门无直接威胁时,所有人员应坚守岗位,保管好各种现金、票证、帐目及贵重物品。
2)火灾对财务部门有直接威胁时,迅速整理好各种现金、帐目、单据、票证及贵重物品,关闭计算机,切断电源,准备疏散。
3)接到疏散指令后,携带好各自负责的物品,锁好门窗,迅速撤离,不能带走的文件、磁盘要统一锁在保险柜内,并保管好钥匙。转移途中及转移后要负责保管好各种物品,防止丢失。
12、其它工作人员:
1)火灾对办公区无直接威胁时,收好重要的文件、贵重物品,关闭所有电源,切断天然气开关,锁好门窗。听从灭火指挥部的指挥,参加灭火行动。
2)火灾对办公区有直接威胁时,迅速整理好重要文件、磁盘及贵重物品,关闭计算机,切断电源,按指挥部的命令疏散。
3)利用院内消防设施积极扑救,控制火势发展,降低火灾损失。
4)协助保安、警卫人员看管好物品,维护现场秩序,保证灭火通道的畅通。
5)协助行政部门做好伤员救护工作,配合急救部门及时将伤员送往医院救治。
(二)针对主要火灾危险源的预防措施:
1、落实消防责任制,成立消防领导小组及相应的组织,按区域指定消防安全责任人,做好消防预案的落实工作。
2、对项目部本部及参加施工的单位人员进行消防知识培训,根据季节、重大节假日和重大政治活动等开展消防安全活动。
3、消防设施和器材的配备。所有办公场所、生活区、施工现场以及风险点均按照国家、北京市有关消防法律、法规和规章的规定,配置消防设施和器材,消防器材按规定分组摆放。(见附件12:《项目部消防器材清单及放置位置图》)
4、消防设施、通道的维护。消防设施、消防栓、疏散通道设明显标识,任何人不准擅自挪用、拆除和破坏。严禁占压消防设施和消防通道,确保消防通道、人员疏散通道的畅通。
5、缺水和远离消防水源的场所和施工现场,利用消防水箱、沙箱、水池、水桶等储备消防用水。
6、消防设施和器材的维护和保养。消防设施和器材指派专人定期维护保养,建立消防设施、器材台账,按规定定期进行检查,及时更换过期和使用过的灭火器材,维护保养要有记录。
五、火灾事故应急救援程序
(一)报警程序
1、对火警的判定:
1)避免误报
对异味、烟气、火光的来源未得到确切证实,以及人为原因或装置的过度敏感或失灵都可能产生误报。发现现场有火灾可疑迹象应调查清楚,得不到满意的解释时应加强巡视和监督,避免误报。
2)可控制的小火。可控制的小火一般应同时具备以下条件:
(1)可以判断为孤立的,周围没有易燃物不太可能蔓延的;
(2)一个人或几个人用人力、灭火器或其它简单工具能够扑灭的;
(3)不需要动用消防栓,可方便地使用灭火器灭火。
确信为可控制的小火时,不必拨打“119”报警。应迅速报告项目部,或现场人员当即采取措施扑灭火灾。
3)可能失控的.火情(具备下述条件之一时),可由第一目击者或机关值班员直接向“119”报警。
(1)多点报警或火源判断不清,且周围易燃物较多;
(2)烟、火较大,伴随有劈啪声响;
(3)无法控制火情。
2、报警:
1)员工及管理人员在日常工作及巡查中,一旦发现火警应立即使用火场附近的电话向安保部报警。
2)对可能失控的火情,由总指挥、安保部部长或夜间值班人员决定拨打“119”报警。报警时声音要清楚,说明起火地点、燃烧物质的种类,是否有人被围困,火势情况及是否正在采取扑救措施等,然后再报报警人的姓名、岗位,并倾听消防中心或安保部的补充询问,认真回答,经允许后方可挂断电话。
3)报警后,及时关闭火场附近的电源开关、煤气开关及门窗。引导火场附近的人,从安全通道撤离。切勿在火场附近高喊“着火了”,以防造成不必要的混乱。
4)在消防人员未到达火场时,报警人应采取相应的灭火措施,使用火场附近的消防设施和器材进行扑救。
(二)疏散程序:
一旦发生火灾时项目部应急救援领导小组应能够正确指挥、及时有序的疏散火场内的人员,尽量避免火灾对人身造成伤害,最大限度地降低火灾损失,为消防机关提供最佳灭火时机和必要的条件。疏散时间依据燃烧物质挥发的有害气体对人员的危害,一般为6分钟,最晚15分钟。
疏散程序包括:疏散指令、疏散顺序、疏散路线、疏散要求。
1、疏散指令:
根据火势,灭火指挥下达疏散指令,起火处人员疏散由指挥当场宣布,并有权指挥其中身体条件好的人员协助义务消防队参加灭火。火场周围相关人员的疏散命令则由指挥或安保部部长下达。
进行消防广播或喊话,声音要洪亮,吐字要清楚,紧张而镇定,不要因语气不当而在人员中造成恐慌。
2、疏散顺序:
为避免烟火对人员造成危害,疏散顺序应从起火部位开始疏散,最后疏散起火相关部位。
3、疏散路线:
在疏散引导员或疏散广播的引导下,沿疏散标志所指方向或现场决定的安全路线迅速向安全出口疏散。
4、疏散要求:
1)必须阻止烟火向安全出口扩散,保证人员安全疏散。
2)疏散指令下达后,疏散引导员应立即到位,查看疏散路线是否畅通,并及时引导职工沿指令方向迅速离开危险地域。
3)疏散人员应服从灭火指挥和消防机关的指挥,自觉地为扑救火灾赢得有利时机。
4)疏散时严禁携带大件物品,以免堵塞疏散路线。
(三)灭火方案
1、壹号方案—适用于可控制的小火
1)立即动用简单的灭火工具(灭火器、自来水、沙等)进行扑救。使用灭火器灭火时应尽量喷射火焰根部,同时观察火情变化,一旦有失控的可能即转入贰号方案。
2)火被扑灭之后,要对现场进行堪察,必须确认全部火已被扑灭,并且引起火灾的原因已经查明。
3)必要时保留现场。
4)安保部写出火灾事故调查报告,交主管领导和经理,其中要分析原因,确定要采取的措施,并向相关部门、责任单位发出纠正措施通知单。
2、贰号方案—适用于已形成的火灾
1)首先拨打“119”报警。同时启动火灾事故应急预案,以项目经理为首的灭火指挥部自动成立。在项目经理未达到现场时,安保部领导或现场值班员代行指挥权。根据火灾事故类型,确定灭火措施及所使用的灭火器材。
2)项目部安保部在总指挥的指挥下,立即对现场进行封闭。组织受困人员沿着安全路线有序地疏散到安全区域。并观察现场有无人员伤亡、失踪,立即判明方位,实施救援。
3)义务消防队人员立即切断火区电源,带上灭火器材进行灭火。参加灭火的人员首先要注意保护自身的生命安全,原则上应顺风灭火。
4)接警员引导公安消防队到达火灾现场进行灭火或救援,义务消防队人员配合公安消防部门进行灭火、救援。
5)指挥组密切注意现场火情,及时调动救援力量组织扑救。必要时可通知体健员工增援,防范灾情扩大。
6)现场救护组立即将伤员运送到安全地带进行抢救。伤员要转院治疗时,现场救护组负责送往医院途中的抢救和护理。
7)火灾扑灭后,组织清理火场,做好火灾经济损失情况、人员伤亡情况的统计工作,并如实上报灭火指挥部。对各种消防设施、器材进行清点、复位,并将使用、损坏情况上报项目部或安保部,以便及时维修、更换,保证器材设施的完好率。
8)配合上级部门进行事故原因调查,待原因查明或取得物证、拍照后,方可恢复施工或放行。
六、火灾事故应急救援预案的演练
为能在事故发生后,迅速准确,有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须落实应急救援的各项准备工作,做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求:
1、按应急救援预案要求,组织义务消防队伍,并做到组织落实、制度落实。
2、义务消防队伍每年要组织不少于一次的演练,并做好拍照、记录。
3、领导小组负责对下属施工人员进行经常性消防安全教育,以强化消防安全意识,提高人员的救援知识和自救能力。
4、项目部每半年组织一次消防安全负责人会议,研究应急救援工作。
5、项目部每月进行一次消防安全检查,对查处的隐患限期改正。
1 组织机构
1.1指挥部
(1)总指挥:李永杰。全面指挥和调动人员。
(2)副总指挥:于俊朝。协调总指挥工作,指挥人员和物资疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。
1.2灭火行动组。组长:雄伟 人数40人。
1.3通讯联络组。组长:何智 人数2人。
1.4疏散引导组。组长:马志兵 人数4人。
1.5安全救护组。组长:郝玉龙 人数1人。
2 安全处置程序
2.1任何人发现火灾、安全生产事故,必须立即通知周围人员并及时上报部门领导,部门领导不在时及时通知公司安全领导小组。
2.2安全负责人接到通知后,立即到现场,落实情况组织部署工作。同时,通知灭火小组,组织人员到现场灭火;通知疏散引导小组,负责人员及物资疏通工作;通知安全救护小组,组织现场救援工作;通知通讯联络小组,负责对外联络(救护电话120、火警119、匪警110)。
2.3通知通讯联络小组,拨打“119”“110”“120”时应说:“我是廊坊北方冶金机械有限公司,我单位起火了(讲明起火部位及火情)或我单位被盗了或我单位发生安全事故,出现人员伤亡(讲明伤员人数)请救援,我单位在廊坊光明西道62号。”并说明报警电话和姓名。报警后应立即派人到路口、门口迎接救护人员并引导到出事地点。
3 火灾应急疏散的组织程序和措施
3.1将安全疏散门全部打开,清理、疏通各安全出口、通道内杂物,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口迅速撤离。
3.2稳定火场逃生人员的.情绪,指导大家使用正确逃生方法。引导大家做到安全疏通,防止发生挤伤、踩伤的情况。
3.3将火场内车辆及时疏散,注意疏导交通。
4 扑救初期火灾的程序和措施
4.1遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消火栓进行扑救。
4.2消灭着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。
4.3当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场,保证人员的安全。
4.4当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火。
5安全防护救护的程序和措施
5.1发生火灾要划定警戒线,确定警戒范围。严密保护现场,严防无关人员进入现场,防止坏人借机破坏和盗窃。
5.2安全救护小组及时赶到现场,做急救处理,严重伤亡等待医院救护。
5.3事故处理后,保护现场,等待调查组到来,尽快查明事故原因。
5.4发生设备、人身伤害事故时,所在部门必须在24小时内填写事故报告单一式四份(专职设备管理员、企管科、厂医、人力资源科各一份),事故报告单要求过程详细、真实。
消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,直接关系到国家和人民生命财产的安全和社会稳定。为了进一步加强我镇消防工作,提高全镇抗御火灾,尤其是重、特大火灾的能力,有效地预防和减少火灾危害,保护公民人身和公共财产安全,维护社会稳定,将我镇的消防工作做实做好,与我镇的经济社会和城乡一体化建设水平相一致、相协调。根据《中华人民共和国消防法》和《;ll;省实施消防法办法》及我市建设小康社会对消防工作的总体要求,特制定本预案。
一、提高认识,全力做好防范工作
(一)加强管理,及时查找处理火灾隐患。20__年我镇火灾事故频发,严重威胁到全镇人民群众生命财产安全,消防工作面临严峻的形势。各村、各单位要高度重视,认真组织排查火灾隐患,将火灾的防范工作作为消防工作的重中之重,杜绝侥幸心理和麻痹思想。各村委会主任、各单位负责人要对自己管辖的工作范围内的消防安全负总责,坚决杜绝各种违反消防法律和规章制度的行为。要组织村民、单位职工进行经常性的防火检查和教育,对不能准确掌握、及时处理火灾隐患,导致火患发生的,要严肃处理并追究领导责任。逐级召开防火工作会议,对本村、本小组的防火工作进行安排部署。各学校要结合春季风干物燥,火灾多发的特点,对学生开展消防安全教育。一旦发生火情,
一是要及时报警(火警119),及时报告镇、村;
二是积极动员群众有组织地进行扑救,在扑救过程中要做好人员保护工作,避免造成人员伤亡和不必要的损失;
三是对于失火原因不明,可能存在恶意纵火的,要注意现场的保护,为公安机关侦破案件提供线索。
(二)加强对外来人员和痴、呆、傻人等特殊人群的管理。加强对特殊人群的管护工作,防止其玩火、放火造成火灾;同时,要特别重视做好外地流动人员进入本地或对进入本村进行收购农产品、畜产品等人员的管理和监护,防止其在村内过夜、用火或将烟头乱扔引起火灾事故。
(三)加强对火源、电源的管理力度。各村、各单位要在重点区域,加强对火源、电源的管理力度,做好安全防范工作,并安排专人深入农户家中、麦场等环境复杂的防火重点部位进行筛查,采取有效措施落实用火、用电管理制度。对农民群众进行消防宣传教育,使群众掌握基本灭火方法以及火场逃生的自救常识,增强农民群众的消防安全意识,提高农民群众自防自救的能力。
(四)发挥村组联防组织优势,做好群防群控。紧急启动村组联防队,加强夜间巡逻值班制度,杜绝恶意纵火行为。充分发挥义务消防组织的能动作用,做到村有消防组织,组有紧急灭火小组,群众有防火制度、防火意识,做到经常检查、经常宣传、高度警惕、认真负责,对居民后院、麦场进行清理,做到防护措施的落实。
二、加强领导,明确职责
(一)狠抓消防安全责任制的落实,大力推进消防工作社会化
各村委会、各单位要认真学习贯彻《消防法》,增强责任感和使命感。积极动员全社会的力量搞好火灾预防工作,把消防工作纳入社会发展规划和社会治安综合治理的范畴,列入干部考核的一项重要内容。定期研究和解决本村、本单位消防工作的重大问题,将消防工作责任书纳入议事日程,认真抓好落实,完成目标任务。
各村委会主任、各单位的主要负责人是本村、本单位的防火安全第一责任人。要进一步明确消防安全职责,从建章立制入手,认真落实防火责任制和岗位防火责任制,使其真正对本单位的消防安全工作切实负起责任。主要负责人在消防工作中要充分发挥责任主体意识,改变过去消防工作仅靠公安消防部门单打一的局面,努力建立和完善单位消防工作隐患自查,问题自改,责任自负,自我管理,自我完善的消防工作新体制。
(二)积极推进镇区消防工作,健全组织机构,明确工作职责
加强消防工作的组织领导,充分发挥镇、村两级防火委员会的工作职能,负责组织、指挥、协调全镇、本村防火工作。
各单位的具体职责是:
各村、各单位主要协调各部门,负责排查本村、本单位火灾隐患,做好外地流动人员的管理和监护,防止其在村内过夜、用火或将烟头乱扔引起火灾事故。
教委负责中学、各小学的防火安全教育工作。
派出所负责社会治安管理和安全保卫,维护社会稳定,杜绝人为恶意纵火和外来闲杂人员的管理工作。
经委负责各企业的火灾隐患的排查与治理工作。
(三)建立防火安全管理责任制,加强考核力度
年终,镇党委、镇政府将组织检查考评组,对各责任单位完成消防工作目标责任书的情况进行考核验收。采取社会治安综合治理一票否决制,对火灾事故超标单位给予严肃处罚并不享受各类表彰奖励。
三、加强消防工作的宣传教育,维护社会稳定
1、各村、各单位要及时与有关部门协调,做好对群众、职工的防火安全宣传教育工作,使之家喻户晓,人人皆知,共同防范和控制火灾的发生。
2、加大消防安全教育的`力度,根据不同的需要,利用广播、宣传材料、板报等宣传方式,向全镇群众和社会进行拉网式宣传普及,尤其是火、电的规范使用和火灾发生后的自救知识,提高人民群众的防火意识和自我救助能力。要宣传火患的危害性,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
3、加强防范,做好可疑人员的监管工作,教育群众及时反映举报可疑情况,为公安机关的案件侦破积极提供线索。
四、加强值班制度,保障信息畅通
各村、各单位要严格值班制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人”,务必做到四个到位。
一是认识到位,面对突发灾害,既要克服满不在乎的思想认识,又要消除盲目无端的恐慌情绪;
二是宣传到位,做好宣传动员工作;
三是措施到位,各村、各单位要制定出火灾事故应急处理预案,并认真组织实施,组织机构一定要健全并发挥作用,切实做好日常检查、监督、调查工作,对存在的火灾隐患要做到心中有数;四是正常工作到位,要切实做到经济工作和消防工作两不误。
火灾预警电话:
火警:119
镇派出所:6372406 (24小时)
镇党政综合办公室:6372401、6372404
抢救指挥部
指挥:(经理)
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,指挥接到通知后立即赶往现场组织抢救指挥,负责事后调查,处理善后工作。
报警联络员:
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报指挥及有关政府部门,派人把事故区域动力电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对网吧的工作人员,要明确分工,平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行,在营业时间里,网吧工作人员应坚守岗位,并保证安全通道、楼梯、出入口畅通无阻。安全出后不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。对网吧的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口,要知道消防器的摆放位置,要知道逃生的基本方法。
四、预防措施
1、建立和完善各项安全防火责任制度。
2、进行经常性的防火安全检查,对发现的.火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患,必须采取应急措施,确保消防安全。
3、建立网吧防火档案,确保本网吧的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
4、定期进行防火知识的和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”,知报警电话;知重点部位;知消防器材位置;知消防器材使用方法。
5、加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
五、应急响应
广大网吧员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。
1、火情发生后,按照灭火预案,当值网吧管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
2、当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
3、当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清楚各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
4、为更好的应付紧急情况,当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
5、当值网吧管理人员要以高度负责的态度,做好危难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的的设备、文件等采取必要措施。
六、应急结束
在抢救完毕后,指挥及事故区域的人员配合上级有关部位调查,对宾客等人员做好安抚。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
一、 处置火灾事故的组织 :
领导小组成员名单:
组 长:杜万强(校长)
副组长:闫新周(政教主任) 张建军(教导主任)
杜书霞(总务主任) 宁亚萌 大队辅导员
成 员:
史艳艳【一 (1 ) 班班主任】
胡 玄【一(2)班班主任】
郭 婵【一(3)班班主任】
师玉丽【二(1)班班主任】
郭秀芳【二(2)班班主任】
宋晓艳【三(1)班班主任】
马许可【三(2)班班主任】
史艳浩【四 (1 ) 班班主任】
杜素青【四(2)班班主任】
曹云霞【六(1)班班主任】
毛腊梅【六(2)班班主任】
二、 报警程序 :
( 1 )发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话( 119 ),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
( 2 )学校领导在向中心校领导汇报的'同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施:
1 . 学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2 . 参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
3 . 消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4 . 使用器具:灭火器、水桶等
5 . 学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
6 . 如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
四、扑救方法:
1 . 扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2 . 扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1 . 火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2 . 火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3 . 火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4 . 严禁组织学生参加灭火。
寄料镇寄料小学
20xx年9月
一、演练目的:
为增强员工安全生产、消防和职业卫生意识,提高对各种特发事故应急应变能力,提升公司安全生产管理水平和职工对泄漏的防范及职业防护能力,公司决定开展油库储溶剂罐发生泄漏安全生产综合应急演练。
二、考核标准:
本次演练重点考核公司管理人员、基层车间操作人员、后勤保障人员的应急处理能力,正确使用各类救护器材的本领、环境应急处置和合理运用技战术水平,以及人身保护、救护的熟练程度。
三、演练时间:
20xx年10月18日下午15时。
四、演练地点:
油库储溶剂罐区。
五、演练内容:
罐体突发泄漏而导致火灾事故的发生。
七、演练人员:
总指挥:
成员:
八、演练过程:
发现事故后,岗位责任人亢昌清立即向后勤班长汪家双报告,汪家双接报后,一边迅速切断通往罐区的电源,一边向主管领导姜萍报告。
九、姜萍接到报告后,立即采取紧急处置措施:
1、立即安排车辆对在泄漏中受到轻伤的'两名员工送往就近的医院进行救治,疏散其他人员到安全区域。
2、通知义务消防队员赶赴因泄漏而起火的现场,用干粉灭火器灭火,指示消防队员站在上风口灭火,避免救护人员受到伤害。
3、反应釜停电、停转期间,立即用氮气置换,并紧急降温。
4、经过义务消防队员10分钟的紧张扑救,因泄漏产生的火灾被扑灭,演练圆满结束。
5、应急救援结束后,组织生产人员应清理现场。
6、应急处理:
泄漏事故产生的危害:轻则损害设备,影响环境和正常生产,重则造成人员伤亡,危及企业的生存发展。
事故发生后,树脂、制漆车间紧急停产,针对不同岗位的特点,做好停产状态时安全、质量、环境保护工作,避免事故扩大,减少损失。
十、参演人员签名:
1 总则
1.1 编制目的 为了应对火灾事故的发生,提高公司以及下属企业各级人员对火灾事故的应急处置能力,消除事
故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和 工作秩序,特编制本预案。
1.2 编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》等国家和电力行业的 法律、法规,上级主管部门对安全生产的有关规定、要求,《中国xx集团公司重大突发事件(事故) 应急管理办法》、《中国xx集团公司防止发生电力生产事故重点要求》以及公司的实际情况而编制。
1.3 适用范围 本预案适用于公司以及下属企业发生火灾事故的应急处置工作。
1.4 应急工作原则
1.4.1 切实履行企业主体的安全生产职责,把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任务, 最大程度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
1.4.2 高度重视电力行业火灾事故的特点和危害,增强忧患意识,坚持长效预防管理与应急处置 相结合,做好应对火灾事故的各项准备工作。
1.4.3 建立健全分级负责、企业责任主体为主的应急处置队伍,制订完善各类专项灭火应急预案, 定期组织演练;加强与企业所在地消防专业队伍的沟通,形成快速反应、协调有序、处置高效的应急 管理机制。
1.4.4 应急处置应以保护人身安全为第一目的,同时兼顾设备救护和环境的防护,采取措施防止 事故扩大和避免发生次生、衍生事件。
1.5 本预案为火灾事故综合预案,可以单独使用,也可以与《油系统火灾应急预案》、《发电机火灾 应急预案》、《变压器火灾应急预案》、《电缆火灾应急预案》、《燃油区火灾应急预案》、《输煤系统火灾 应急预案》及其他相关预案配合使用。
2 危险因素与风险分析 电力生产企业生产工艺流程中的燃油区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、输煤系统、汽(水)轮机油系统、氢气系统及制(储)氢站、变压器、电缆层(间、 隧道)、蓄电池室、脱硫塔、易燃易爆物品存放场所、电站基(扩)建、煤矿以及办公、生活场所存在 物理着火和化学燃爆的可能。
火灾事故可能同时伴有人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染的发生。
3 组织机构及职责
3.1 组织机构
3.1.1 公司成立火灾事故应急领导小组,由主要领导任组长,成员由有关领导及相关部门负责人 组成,办公室设在总经理工作部。
3.1.2 公司所属各企业成立火灾事故应急现场指挥部,总指挥由各企业主要领导担任,成员由本 单位各分管领导、各职能管理部门负责人组成,并组建相应的应急小组,负责事故应急工作。
3.2 职责
3.2.1 公司火灾事故应急领导小组及相关部门职责
3.2.1.1 公司火灾事故应急领导小组及相关部门职责
3.2.1.1.1 负责批准各应急响应计划。
3.2.1.1.2 负责审核应急响应计划及应急预案。
3.2.1.2 安监室负责组织有关部门进行本应急预案的编制、修订、更新,跟踪落实各项应急措施 的执行,监督应急预案演练及紧急救护培训,事故发生后收集有关原始材料。
3.2.1.3 经理工作部负责应急响应的组织、调配及日常检查,及时向有关部门汇报险情及处理情况。
3.2.2 火灾事故应急现场指挥机构及部门职责
3.2.2.1 火灾事故应急现场指挥机构在公司火灾事故应急领导小组及办公室的领导下全面组织指 挥事故应急工作。
3.2.2.2 运行管理部门在现场事故应急现场指挥部的统一组织下,负责运行设备运行方式调整, 隔离相关设备系统和动力源。
3.2.2.3 检修、工程、技术管理部门在事故应急现场指挥部的统一组织下,牵头实施现场应急的 具体工作。
3.2.2.4 安全监察部门协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。
3.2.2.5 保卫部门负责灭火、现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
3.2.2.6 行政事务管理部门负责事故现场通讯、对外联络及交通车辆统一调度工作。
3.2.2.7 卫生部门负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。
3.2.2.8 物资部门负责事故所需应急物资采购、管理工作。
3.3 各应急小组职责
3.3.1 现场设备隔离组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练,熟悉各类专项灭火应 急预案的内容以及所对应位置的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离火灾事故所涉及的 设备、系统及动力源。
3.3.2 引导疏散组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练,熟悉各类专项灭火应急预 案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集 结,接受指令;根据事故现场人员分布情况,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.3.3 安全保卫警戒组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练,熟悉各类专项灭火应急预案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥 部集结,接受指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故 现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场 指挥部报告。
3.3.4 灭火施救组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练,熟悉各类专项灭火应急预 案的内容以及各类火灾的.施救方法、火灾所涉位置消防器材的配置情况;应急预案启动时迅速向事故 应急现场指挥部集结,听从指挥,有序展开施救行动。
3.3.5 救护后勤保障组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练,熟悉各类专项灭火应 急预案的内容以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立 现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指 挥部下达的指令和过程。
4 预防、预警和接警
4.1 危险源监控和预防 电力生产企业单位须完善各级人员防火安全责任制,强化责任追究。严格执行《xx集团公司防
止发生电力生产事故重点要求》和《电力安全作业规程(热力机械部分)》(xx集团公司)的有关规 定,做好防止发生火灾事故的各项组织和技术措施。
4.2 预警和接警
4.2.1 预警 电力生产企业单位任何不受控制的失火火情均作为本预案的预警条件,发现人应及时就近拨打“厂内火警”和“119”报警,并向运行当班值长和相关部门负责人报告。 火灾事故报警要点:
4.2.1.1 火灾地点;
4.2.1.2 火势情况;
4.2.1.3 燃烧物和大约数量;
4.2.1.4 火灾现场人员受困情况;
4.2.1.5 报警人姓名及电话号码。
4.2.2 接警
4.2.2.1 运行当班值长在接到火灾报警后,应立即发出“厂用警报”,启用呼叫系统通报火灾地点, 并向相关部门报告。
4.2.2.2 倘若火灾事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
4.2.2.3 接警的事故应急现场指挥部各机构成员应赶赴火灾现场,辨析火势情况决定启动何级应 急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
4.2.2.4 接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴火灾现场,协同运行当班值长进行应急处置。
5 应急响应
5.1 响应程序
5.1.1 火灾事故报警和初期处置
5.1.1.1 火灾事故发现人发现火情,事故现场设有火灾报警装置或固定灭火装置的,应立即启动 报警、固定灭火装置,并临近拨打火灾报警电话和向有关部门负责人报告。根据火情进行灭火扑救或 采取控制火势的措施;当火势猛烈,危及人身安全时,采取必要措施后紧急避险逃生。
5.1.1.2 火灾事故地点管辖范围负责人在接到火灾报警后,应立即组织对火灾涉及设备、系统进 行迅速、准确隔离,并切断相关动力源;组织人力启用事故现场消防设施,尽力扑灭初起火警;当火 势扩大,可能殃及人员集中区域,应组织人员撤离疏散至安全区域,并派员引领专业消防人员进行灭 火。
5.1.2 火灾事故的应急展开
5.1.2.1 事故应急现场指挥部在接到火灾报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设 立明显标志,宣布启动相应的火灾事故专项应急预案,组织指挥协调各应急小组的应急行动。
5.1.2.2 各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统 计人数;有条件的应让人员佩带明显的识别标志。
5.1.2.3 事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据火灾现场火势、人员受困、设备、物资情 况,下达疏散人员、灭火施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
5.1.2.4 火灾事故中如伴有或发生次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染等事故,事故 应急现场指挥部应及时启动相应的《人身伤亡应急预案》、《危险化学品泄漏应急预案》、《环境污染应 急预案》等。
5.1.2.5 火灾事故应急中,根据火势、人身伤亡等情况及时请求驻厂武警和经警增援,为实施警 戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。
5.1.2.6 火灾事故应急中,根据火势、人身伤亡等情况及时请求企业所在地消防、医疗、民防等 专业机构增援,为应急处置提供专业支持。
5.2 应急结束
5.2.1 火灾事故现场火势已扑灭,在确认无复燃可能、各类已启动的次生事故应急预案均已结束、 投入的各应急小组人员已全部撤回复命后,由事故应急现场指挥部宣布应急行动结束。
5.2.2 应急行动结束后,保护好火灾事故现场,设立警戒区域,待事故取证完毕后清理事故现场。
6 信息报告和发布
6.1 在发生火灾事故后,事故单位应立即通过三个渠道向公司生产值班室和及主要领导报告。
6.2 在发生火灾事故后,公司以及下属企业应及时按照相关程序向上级机关、政府相关部门报告。
6.3 由公司总经理工作部、事故单位行政办公室经审核批准,统一对外准确发布火灾事故的信息。
7 后期处置
7.1 应急行动结束并完成调查取证后,事故发生单位组织人力进行现场的物资以及污染物的清理, 消除事故影响,及早恢复生产、办公、生活秩序。
7.2 事故伴有人身伤亡的,事故发生单位应妥善安排受害者医疗救治、安抚、慰问受害者家属等 工作。
7.3 事故发生单位的财产保险工作小组和人力资源部负责进行对设备损坏和损失、救灾物资损失、 人员伤亡情况进行统计,汇总财产保险、工伤保险材料,启动善后赔偿理赔程序。
7.4 事故发生单位应在 24 小时内将事故起因、抢险过程和结果形成简要书面报告和在事故处理结 束后 3 日内形成专题报告,逐级上报。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
8.1.1 通信系统管理部门应在应急行动中派员值守,保障通信系统的正常运行。
8.1.2 本预案各应急机构负责人的移动电话和企业单位置备无线通信设备作为备用通信系统。
8.1.3 本预案应急领导小组、应急办公室、事故应急现场指挥部联系方式由各单位发布......
8.2 应急队伍保障
8.2.1 企业单位应组建兼职应急队伍,按本预案职责定期进行训练,提高应急队伍的能力。
8.2.2 加强与企业单位所在地消防、医疗、民防等专业机构的沟通或订立互助协议,保障应急行 动的专业支持。
8.3 应急物资保障
8.3.1 各企业的固定和移动消防设施按国家以及行业标准配置,并定期进行维护保养和检验,保 证消防设施的性能完好。
8.3.2 其他通用物资(应急照明灯具、正压式呼吸器、防毒面罩、备用消防器材、医疗救护器材、 应急车辆等)由本预案相关成员部门负责定点存放,并落实专人维护保养,保证应急状态时及时到位。
8.4 经费保障 公司以及下属各单位财经部门应置备应急专项资金,接受事故应急现场指挥部指令专项调用,保证应急状态时应急经费的及时到位。
9 培训与演练
9.1 培训 公司以及下属企业培训部门每年制订培训计划,对本企业各类预案的相关人员进行危险辨识、疏散人员、灭火扑救、紧急医疗救护等应急培训,提高应急、协同配合能力。
9.2 演练 公司以及下属企业至少每两年组织一次对本预案和其他专项应急预案的综合演练,检验本预案的可操作性和有效性。
10 奖惩
10.1 奖励 对在重大突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人,应当给予表彰或者奖励。
10.2 责任追究 有下列行为之一的,视情节轻重,对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处
分,构成犯罪的,移交司法机关处理:
10.2.1 不按照本办法规定制订各类重大突发事件应急预案;
10.2.2 负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守,失职、渎职;
10.2.3 对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报;
10.2.4 有对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为的。
10.2.5 有对火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。
11 附则
11.1 术语和定义
11.1.1 特大火灾
火灾造成死亡 10 人及以上;重伤 20 人及以上;死亡、重伤 20 人及以上;直接财产损失 100 万元 及以上。
11.1.2 重大火灾
火灾造成死亡 3 人及以上;重伤 10 人及以上;死亡、重伤 10 人及以上;直接财产损失 30 万元及 以上。
11.2 应急预案备案
11.2.1 本预案报送中国xx集团公司备案。
11.2.2 公司下属企业制订的应急预案,报送企业所在地安全生产监督管理部门和有关部门以及公 司备案。
11.3 维护和更新
11.3.1 本预案应根据国家法律、法规和行业标准的修改变动以及本企业生产条件和组织体系变化 组织修订更新。
11.3.2 本预案应根据应急预案演练、发生事故后的评估组织修订更新。
11.4 本预案由公司安监室负责解释。
1范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所(以下简称公司)火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国主席令1998年5月《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国公安部20xx年11月《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司《电力生产事故调查规程》(试行)
3定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
4消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长:生产经营部经理姚绍军
副组长:万山海岛电力所所长张斌
成员:海岛运维部主任刘维斌、卓玲、江海舰
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订;
4.2.2组建应急救援队伍,并组织实施和演练;
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的措施和应急救援的各项准备工作;
4.2.4发生事故时,发布和解除应急救援命令;
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动;
4.2.6向上级和政府主管部门通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
4.2.7组织事故调查,总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报,负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调;
4.3.2副组长协助组长工作,当组长不在现场时行使组长的消防职责,直接指挥灭火、防爆和救援工作,具体负责生产场所的现场指挥;
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作,负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥;
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应;
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
4.3.6安监主管负责现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务;负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作;负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式(附表1)
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单(附表2)
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
5救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任,各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量,其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下:
5.1抢险抢修队,由各海岛运维部主任组建,共17人;负责人张斌,主要由海岛微电网运维班组人员组成;担负参与抢险任务。(人员名单见附表二)
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成;负责人是后勤管理员;担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成;担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务。
6员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》,落实“预防为主,防消结合”的方针,模范遵守安全防火各项规定,积极做好消防工作;
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的.安全,发现火情及时报告,自觉参与灭火工作;
6.3积极学习消防知识,参加消防演习,熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法,懂得各类火灾的扑救要领和技术;
6.4熟悉本公司的防火区域,重点防火部位以及消防设施的布置;
6.5听到火灾信号(消息)立即奔赴火灾现场,服从指挥,临危不惧,迅速扑灭火灾。
7火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备,在火灾扑灭后应检查现场,确保无残留火种,并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况,收集原始资料,调查事故情况,分析事故原因和责任,对火灾损失进行初步评估,建立事故档案,并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况,报告公司综合部,必要时向有关部门报告。
8报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾,现场人员应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海值班负责人;并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾,应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海岛值班负责人,并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.3当风机附近发生火灾时,发现人员应迅速报告海岛值班负责人,由值班负责人报告防火灾领导小组领导,并迅速组织抢险抢修队员进行灭火;
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时,现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话(附表3),将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时,应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如:变电站发生火灾时,由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时,由灭火人员组织疏散。(疏散时,所有人员必须沿着消防安全通道疏散);
9.2当火灾可能危及重要部位时,应用主要力量保护,堵截火势蔓延,如果火灾可能危及重要物品时,能够转移的应组织力量及时转移;
9.3当消防人员到达火灾现场时,灭火小组领导应说明火灾情况,并为他提供有利条件;如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞,提供灭火器材,告知消防栓安装的地点等。
10火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时,现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭,同时报告上级领导;
10.2如遇第一时间内(短时间内)不能扑救时,必须在进行扑救的同时,迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人,并把火灾地点,火灾情况,燃烧物等情况及报警人姓名说清楚;并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救;
10.3当变电站电气设备失火时,应立即报告海岛值班负责人,并由他报告有关领导,迅速将该设备与带电部分断开,并采取紧急隔离措施,在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时,为了迅速限制火势发展,应迅速停机,并用备用的干粉灭火器灭火,但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时,应立即切断电源,关闭通风口,用备用灭火器灭火;
10.3.3监控室或计算机室发生失火时,当值人员应迅速关闭门窗,立即使用干粉灭火器进行灭火;
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时,应迅速将变压器油排出,排油后使用消防水进行灭火;当流在地面上的油着火时,应立即使用消防干沙灭火;
10.3.5场内站用变发生火灾时,应迅速关闭通风口,并用现场的灭火器灭火;
10.3.6当危险品仓库发生火灾时,现场人员应该迅速穿戴防毒面具,立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时,救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等;
11.2当火灾现场出现人员伤亡时,应体现以人为本,首先组织力量救人,然后再组织义务消防队员进行灭火;
11.3当发生人员窒息时,现场人员应迅速进行抢救;当火灾现场发生人身伤亡时,应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护(医疗急救电话见附表3)。
12监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求,组织并做好事故考核;
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励;对未履行义务和职责的人员给予处分;
12.3构成犯罪的,依法追究刑事责任。
13宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传,在发生火灾事故时能够采取正确的措施,增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练,提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习,演习后进行评估和总结,不断完善火灾应急预案。
14附表
附表1:《应急领导工作小组联系方式》
附表2:《抢险抢修队及其他队员名单》
附表3:《社会救援单位通讯录》
附表1:防火灾应急领导小组联系方式
组长:姚绍军,生产经营部,
副组长:张斌,万山海岛电力所,
成员:刘维斌,运维部主任,;卓玲,运维部主任,;江海舰,运维部主任,
附表2:抢险抢修队及其他队员名单
抢险抢修队:
(桂山岛)江海舰、黄国育、李卫东、申小康、卓俊光、谢运权、许雅利:协助指挥生产现场灭火救灾工作,负责人员的调配、工程抢险、抢修的现场指挥。
(东澳岛)刘维斌卓玲、王大龙、雷丰高、王运来、张伟、邓华森
医疗救护队:
值班负责人(桂山岛)李露露
协助指挥做好事故报警;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
值班负责人:(东澳岛)邓华森
值班负责人:(万山岛)联络队
值班负责人:(桂山岛)邬金运
主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应。
值班负责人:(东澳岛)张伟
值班负责人:(万山岛)保安队
值班负责人:(桂山岛)谢运权
负责现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务;负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作;负责情况通报及事故处置工作。
值班负责:(东澳岛)王运来
附表3:社会救援单位通讯录
镇政府(党政办):8851100
中燃公司(孙经理):
急救卫生院王院长:;卫生院门诊:8851204
派出所报警电话:
镇政府刘书记:
为了预防火灾事故的发生,保证师生充分了解火灾发生时的安全措施,发生火灾事故时能及时报警,自助自救,确保师生生命安全和国家财产安全,特制定如下应急预案。
一、校园火灾事故的界定
1、由于电器使用不当或电器及线路故障引起的线路短路等造成的校园火灾。
2、因设施故障引发的校园火灾。
3、由于学生玩火引发的校园火灾。
4、不法分子蓄意纵火造成的火灾。
二、基本原则
(一)以防为主,常备不懈。
防火工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,积极制定应急预案,反对麻痹大意,做到防患于未然。
(二)岗位管理,分工负责。
发生特大火灾时,由在岗教师负责学生的撤离工作,在学校学生转移组的.统一指挥下,有序撤离危险地带,到就近的操场、马路等开阔、通风的地带。各组要在领导小组的统一指挥下,按照各自的职责开展工作。
(三)通力合作,全力抢险。
发生火灾险情后,各救援组要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。
三、建立组织保障系统,明确任务要求
(一)机构设置
1、在教育局火灾事故工作领导小组的统一领导下,成立我校火灾事故应急工作领导小组。
领导小组:
孙金山
副组长:
成员:
2、领导小组下设联络协调组,学生转移组,抢险救助组,安置防疫组,物资管理组。
联络协调组
组长:
组员:
学生转移组
组长:
一组组长:
组员:
二组组长:
组员:
三组组长:
组员:
四组组长:
组员:
五组组长:
组员:
抢险救助组:
组长:
组员:
防疫安置组
组长:
组员:
物资管理组
组长:
组员:
(二)任务要求
1、联络协调组
(1)认真做好灾前、灾后的宣传工作,印发各种宣传材料,做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作:
(2)及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局,为教育局领导提供决策依据。
(3)及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各年级组,各班级。
(4)制作各类宣传品,用多种方式大力宣传和普及防火抢险救灾和自救知识,增强师生防火避险意识,提高自救、自保和逃生能力。在火灾发生期间,及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式,以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组
(1)灾前统一规划好集散区域和师生集散路线,检查落实各班师生转移的准备工作,对各种不同情况下发生火灾时,学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。
(2)临灾预报发布后和特大火灾发生时,本着就近转移的原则,避开火源或危险地带,组织师生迅速转移到开阔和通风地带,尤其是作好学前班,1—4年级学生的转移工作,同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作,解决师生办公,上课,学习,御寒,防病治病等工作。
(3)各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》,并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前,能够快速有序地把师生集中到操场、马路或其它安全地带;并迅速清点人数,逐级向上汇报。
(4)火灾后要做好余灾及次生灾害的防范工作。
3、抢险救助组:一旦发生险情,要立即组织抢险救灾,并做好师生安全转移工作,发现险情,组织人员积极排除,发现需要救助的人员,积极组织救援,尽全力避免人员伤亡,保护国家和集体财产,力争把灾害造成的损失降低到最低程度。
4、防疫安置组
火灾发生后,组织设立救助所,组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控,负责救治因灾受伤的病人,同时加强食品卫生、饮用水的检测,防止重大疫病发生、蔓延,对人员作好善后处理事宜。
5、物资管理组:
(1)火灾事故后建立物资接受供应站,组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站,接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时,同时加强安全防范工作。
(2)根据救灾需要,及时为各班级师生分配外援物资,检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
四、处理原则
(1)“及时报告,统一指挥,分级负责”的原则。在发生突发性事件后,立即启动应急救护措施,向县消防大队报告,并在1小时内将核实的情况通过电话向县教育局和县医院报告。
(2)“系统联动,群防群控,快速反应”原则。进一步完善突发性事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。我校将本着谁发现谁是第一处理人的原则,确保快速反应,及时应对。一旦发生重特大事件,学校全体领导班子和教师将紧急行动,相关负责人员各司其职,做好事件、事故的处置工作。
1.总则
1.1编制目的
为规范全公司突发火灾事故紧急处理工作,形成领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化的应急机制,进一步增强防灾减灾综合管理能力和抗风险能力,迅速有效地预防和扑救火灾,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》和公司有关应急预案规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案是《柳林县金马运业有限责任公司突发事件应急预案》框架下的专项预案,适用于公司范围内发生的各类突发火灾事故的处置。国家法律、法规另有规定的,从其规定。
1.4工作原则
(1)统一指挥,分级负责。在县政府以及公司的统一领导下,各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作。
(2)以人为本,救人第一。切实履行企业的社会责任和公共服务职能,把保障人民群众的生命安全、最大限度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(3)规范程序,协同应对。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发火灾事故的工作规范化、制度化、法制化。加强以条线管理为主的`应急处置队伍建设,建立协1调制度,形成好完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针,坚持预防工作与应急救援相结合。加强火灾预防,抓好队伍、装备建设以及预案演练等工作。
2.组织体系
2.1应急反应组织体系
2.1.1指挥机构
公司设立突发火灾事故应急处置指挥小组(以下简称公司应急指挥小组),统一负责全公司突发火灾事故应急处置工作。总指挥由公司总经理担任,成员由公司各相关部门负责人组成。
2.1.2办事机构
公司突发火灾事故应急处置指挥小组下设办公室(以下简称公司应急指挥小组办公室)。
2.2应急反应工作职责
2.2.1公司应急指挥小组职责
组织制定突发火灾事故应急救援预案并负责组织实施;统一领导、指挥和协调突发火灾事故应急处置工作;研究确定预防突发火灾事故的重大决策,决定启动应急预案;事故发生后,组织成立现场应急救援指挥部,研究确定火灾扑救方案,调用各种火灾扑救物资和交通工具;完成上级突发火灾事故应急指挥小组交办的其他工作;研究协调解决有关突发火灾事故应急处置工作的其它重要问题。
2.2.2公司应急指挥小组办公室职责
负责和处理公司应急指挥小组日常工作,落实预案执行情况;组织公司各科室应对突发火灾事故的科学研究、预案演习、宣传培2训;向有关部门传达公司应急指挥小组的工作指令并监督落实;负责突发火灾事故应急处置工作信息的上传下达;组织协调有关部门做好突发火灾事故应急处置工作;完成公司应急指挥小组交办的其它事项。
2.3应急工作小组
当发生突发火灾事故后,公司立即组织成立现场应急救援指挥部,负责先期的事故现场处置工作,并随时接受县突发火灾事故应急指挥小组指令,配合做好应急处置工作。现场应急救援指挥部下设若干应急小组,其组成及职责如下:
(1)交通保障组。公司安全科负责维护事故现场交通秩序,保障执行任务的各种车辆畅通无阻。
(2)现场抢险组。由公司总经理牵头,公司应急队伍参加。负责迅速抢救事故现场的群众和财产;
组织应急队伍、抢险机械配合消防部门现场抢险救人、消除危险源、控制事态发展、现场灭火;配合公安部门做好灾场外围群众、居民的疏散,保障事发地周边地区公共安全。
(3)医疗救助组。公司财务科负责事故现场伤员的救治、运送工作。
(4)后勤保障组。办公室负责做好应急工作期间的后勤保障工作。
3.预警与预防机制
3.1监测公司要建立健全可能造成突发火灾事故的排查治理,密切注意消防安全有关的信息,加强对消防安全隐患的监控和整改。
3.2预警预防工作
公司要完善预警预防机制,建立预警预防系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。及时将可能引发火灾事故的重大隐患或已发生火灾事故可能引发重大损失等重要信息,及时如实进行通报,必要时由公司迅速报告上一级有关部门。
4.应急响应
4.1信息报告
公司应急指挥小组办公室是受理和向上级报告突发火灾事故信息的责任主体。
当突发火灾事故发生后,当事人必须以最快时间口头向公司总经理报告,最迟不得超过10分钟。同时事故发生初期,事故现场人员应立即报警(火警:119、急救:120)和向上级有关部门报告并积极利用灭火设施和灭火器材采取先期灭火和应急自救措施。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期救援,全力控制现场事态,抢救人员和财产,控制事故蔓延,防止次生、衍生事故的发生信息收集和报送应做到及时、客观、全面和准确。
4.2应急响应程序
(1)公司总经理接报突发火灾事故信息后,正确认定后启动相应预案。迅速派出工作组赶赴事故现场开展应急救援工作。同时立即向县突发火灾事故应急指挥小组报告。如发生较大突发火灾事故的,公司应急指挥小组可请求县突发火灾事故应急指挥小组启动县级应急预案,给予指导和应急力量、装备、技术支援,开展联合救援和处置。
(2)公司应急指挥小组到达事发现场后,立即组织成立现场应急救援指挥部,勘查事故现场;
组织力量开展救援、抢险和清理工作;根据需要协助有关部门组织现场周边群众疏散;及时向县突发火灾事故应急指挥小组上报实时情况。
(3)事故应急处置工作完成后,积极配合有关部门查清事故原因和责任,核定事故损失,开展善后处理工作,落实整改措施。
5.应急处置
5.1应急措施
(1)及时进行火情勘查。主要查明火场上有无危险危险及易燃物。
(2)救援与自救。火灾会产生大量的有毒气体和产物,在一定范围内会造成人员伤亡,因此,在实施救援时要使用必需的装备进行自我保护,并迅速疏散人员,撤离至安全地带,等待消防部门的救援。
(3)正确选用灭火剂。根据燃烧物质的性质,正确选用灭火剂,防止因灭火剂使用不当扩大火情。
5.2应急结束
事故应急处置工作完成后,经公司应急指挥小组确认已消除相关危险因素,宣布解除应急状态,转入正常工作。
6.后期处置
6.1善后处置
突发火灾事故发生后,公司应急指挥小组应积极配合有关部门查清火灾原因,评估火灾损失,核实伤亡数目,撰写并提交火灾原因调查报告。要做好受伤人员的抢救、人员安置、死者家属的接待安抚和善后工作。做好事故现场的清理工作和环境污染消除工作。投保单位会同保险公司核定事故损失,做好理赔工作。
6.2调查分析
事故处置工作结束后,公司应急指挥小组应视情况组织公司有关部门对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。按照事故“四不放过”原则,进行全面的总结,吸取经验教训,提出进一步完善预案、改进工作的意见。
7.应急保障
7.1应急队伍保障
公司应急抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立机制,提高装备水平。
7.2应急资金保障
公司应当依法加强应急救援工作,加大安全资金投入,保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入,做好事故应急救援必要的资金准备,用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。
7.3应急装备保障
公司配备必要的应急救援装备,建立必要的救援物资储备。同时要掌握本单位救援装备及物质储备情况,整合救援装备资源。
7.4技术保障
公司应当科学制定突发火灾事故应急预案,建立科学的应急指挥决策支持系统,确保决策的科学性。
7.5通信与信息保障公司应建立健全应急通信保障制度,完善应急通信网络,确保通信畅通。
8.宣传、培训、演练和监督管理
8.1宣传、培训和演练
公司要大力宣传预防火灾事故有关方针、政策、法规,普及防范火灾事故和火灾自救逃生的知识,提高公共应对能力和防范意识。
各部门要将突发火灾事故应急知识纳入到所有员工的年度培训计划,结合实际情况,加强职工自救、互救和逃生知识和技能的培训,形成制度化、规范化。有关管理人员以及专业应急队伍的工作人员在上岗前,应当接受突发火灾事故应急知识的综合或专项培训。
各部门应当每年不定期开展突发火灾事故应急预案演练,制定应急措施;演练结束后,认真总结,不断完善预案。
8.2责任与奖惩
突发火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发火灾事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对在突发火灾事故应急工作中未依照规定履行报告职责的,在突发火灾事故调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,将对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,送交司法机关依法追究刑事责任。
9.附则
9.1制定与解释
本预案由柳林县金马运业有限责任公司负责制定,并根据实际情况变化及时修订,由公司应急指挥小组办公室负责解释并组织实施。
为保证xx学院公共管理学系社会实践团队顺利、安全地进行社会实践活动,使实践队内所有资源能及时协调自救,将损失减小到最低程度,特制定此应急预案。
一、总则
1、实践团队必须充分认识到大学生社会实践活动面临的新情况、新问题,充分预见到学生中可能突发的各种事件以及在处置上存在的某些困难,从而在思想上高度重视,一旦发生情况,有关人员必须无条件地服从命令、听从指挥,以最快的速度、最佳的方式做好处置工作。
2、实践团队所有实践队队员及相关人员有义务详细掌握本预案中规定的所有紧急情况处置方法,并在紧急情况发生时执行。
3、本《预案》对xx学院公共管理学系社会实践团队适用。
二、突发事件分类
社会实践团队在实践过程当中可能发生影响团队人员安全的突发事件有以下4类:
1、严重人身安全事件,指酗酒闹事、偷盗、流氓行为、交通、溺水、火灾等。
2、常见疾病及意外伤害,指中暑、发烧、意外损伤等。
3、语言风俗文化差异,指当地群众与社会实践团队人员因风俗文化差异引起的沟通障碍等。
4、天气状况变化,指由于天气状况影响实践活动的顺利进行。
三、对突发事件预防与应急处理
1、严重人身安全事件预防与处理:
(1)团队人员跟随老师集体行动,不准擅自离队(特别是女生),莽撞行事,如必须离队先向带队老师请示并随时保持联络,遇到突发事件可方便相互照应。
(2)实践团队要通过与当地政府、派出所取得联系,得到他们的应允与大力支持,明确相关固定的活动地点和当地医院的地址以便可迅速应对突发事件。
(3)凡危及团队人员生命和健康的,以争分夺秒抢救为处理原则,有条件的立即实施现场救护,必须送上级医院的须及时转送。
2、常见疾病与意外伤害预防与处理:
(1)因为天气炎热而且多变,容易引起感冒、中暑等疾病,在天气特别炎热时候尽量减少户外活动,降低患病几率。
(2)注意饮食与个人卫生,避免水土不服以及预防流行性感冒。
(3)实践团队必须贮备了充分的`药物来应对常见的疾病或意外伤害。
(4)一旦出现流感样症状(发热、咳嗽、流涕等),应尽早服药对症治疗,严重者应尽快就医,尽量减少与他人接触的机会。
3、语言风俗文化差异:
(1)实践团队得到当地政府的大力支持,可以在与当地人民沟通方面给予我们很大的帮助。
(2)实践团队已经通过查阅资料以及多次向教师请教,对当地有充分的了解,实践团队会充分尊重当地龙川县人民的风俗习惯。
(3)所在实践地方龙川县人民基本能运用普通话进行交流,实践团队人员能熟练运用普通话进行交流,基本不存在语言障碍。
4、天气状况变化:
(1)团队若在调研中遇高温天气时,适当调整日程安排,另外选择合适时间开展工作;
(2)事先与当地政府相关部门取得联系,团队若在进行户外活动时遇暴雨天气时可请相关部门帮助团队解决因天气变化引起的交通、意外伤害等问题。
四、临时处置
1、一般突发事件由带队教师处理,如有严重事件可经请示学院领导后可由相关领导与老师成立临时应急小组,还须与当地公安部门联系,以便采取进一步的措施,切实作好外围工作,稳定周围团队人员的情绪,必要时可与团队人员家长联系,以取得配合。
2、本《预案》未涉及的突发事件由带队老师根据实际情况进行临机处理。
1、总则
1.1为了应对电厂变压器火灾事故的发生,提高电厂各级人员对变压器火灾事故的应急处置能力,消除事故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。
1.2高度重视电力生产企业单位变压器火灾事故的特点和危害,坚持长效预防管理与应急处置相结合,做好应对各油系统火灾事故的各项准备和应急处置工作。
1.3本预案主要依据《国家电力公司防止发生电力生产事故重点要求》、《x集团有限公司重大突发事件(事故)应急管理办法》、《x集团有限公司重特大火灾事故应急预案》以及企业的实际情况而编制。
1.4本预案着重于应急处置原则和应急响应,其他应急预案工作参照《公司重特大火灾事故应急预案》的相关要求执行。
2、危险性(因素)风险分析与分级
2.1事故类型和危害程度分析
火力发电生产企业的变压器其酿成火灾的主要风险如下:变压器异常过载;
变压器内部绝缘损坏,引起短路;
变压器本体漏油或附近有可燃物,遇有火种起火。
火灾事故可能同时伴有人身伤亡、设备损坏和环境污染的发生。
2.2危险分级
2.2.1Ⅰ级:
2.2.1.1变压器本体内部故障爆炸起火;
2.2.1.2变压器本体内部故障泄压阀喷油起火。
2.2.2Ⅱ级:
2.2.2.1变压器本体附近起火。
3、应急处置基本原则
3.1运行当班和各级应急救援人员在未危及到人身安全的情况下,应坚守岗位,正确履行应急预案所赋的职责和执行事故应急现场指挥部下达的指令。
3.2快速停用并隔离起火变压器,对变压器实施冷却灭火,阻止火灾蔓延和防止危及人身安全,减小事故损失。
4、组织机构及职责
4.1组织机构
4.1.1事故应急现场指挥部总指挥:总经理
副总指挥:生产副总经理、总工程师
成员:运行当班值长、检修部、燃料运输部、生产技术部、行政、后勤保障部、安全监察室、保卫部等部门的负责人
各应急小组:现场设备隔离组、引导疏散组、安全保卫警戒组、灭火施救组(义务消防队)、救护后勤保障组
4.2组织机构职责
4.2.1事故应急现场指挥部职责
4.2.1.1发生变压器火灾事故时,应立即赶赴事故现场,根据火势情况宣布启动相应的专项应急预案,统一指挥协调各应急小组的应急救援行动;当地方消防专业队伍进入现场应积极配合其共同实施应急救援行动。
4.2.1.2及时审视火灾现场施救进展情况,辨析火灾蔓延和产生次生事故的可能,调配应急救援资源,控制事态发展。
4.2.1.3根据火灾按照相关程序向上级机关、政府相关部门报告。
4.2.1.4待等确认火已扑灭并无复燃隐患,宣布应急救援行动中止。
4.2.1.5组织进行收集事故现场相关资料,配合上级机关、政府相关部门进行事故调查。
4.2.1.6组织进行事故的善后工作。
4.2.1.7定期组织各类专项灭火应急预案的应急救援演练,并完善相关的应急预案和资源配置。
4.2.2事故应急现场指挥部各成员职责
4.2.2.1:在事故应急现场指挥部的统一组织下,负责运行设备方式变动,隔离相关设备各动力源。
4.2.2.2检修部、燃料运输部、生产技术部:在事故应急现场指挥部的统一组织下,牵头实施现场应急救援的`具体工作。
4.2.2.3生技部安监:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。
4.2.2.4保卫部:负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制工作。
4.2.2.5总经理办公室:负责事故现场通讯、对外联络及交通车辆统一调度
1 、指导思想
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,确保单位、社会及人民生命财产的安全,防止突发性重大火灾事故发生,并能在事故发生后迅速进行有效控制处理,根据本公司实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订本火灾应急预案。
2、编制依据
2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2.2中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60)
2.3《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)
2.4《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(中华人民共和国公安部令第61号)
2.5《建筑设计防火规范》(GBJ16)
2.6《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
3、编制说明
3.1该预案由应急指挥领导小组组长宣布启动,但发生以下情况时,该预案自然启动:
1)当油品库发生火灾事故时,该应急预案自然启动;
2)当公司生产运行重要部位(指进水泵房、脱水机房、变电所)发生火灾事故时,该应急预案自然启动。
3.2该应急预案适用于消防部门未进入抢险现场之前时段内。
3.3当加氯间发生火灾事故时,参照《液氯泄露应急预案》进行事故处理。
4、厂区概况
厂区占地270亩,加氯间在厂的西北部,办公区和住宿区离加氯间355米,周围有工厂,需要制定应急疏散方案。
5、事故应急指挥机构、职责及分工
5.1指挥领导小组:
职责:负责组织本单位“预案”的订制、制定。修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。当发生火灾事故时,由指挥领导小组发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
组长:才亮(职务:副总经理)职责:组织指挥全厂的应急救援,对外发布消息;
副组长:温玉房(职务:厂长)职责:协助组长负责应急救援的具体指挥工作;
成员:张洪涛、黄红文、耿川林、陈淑玲(主要管理人员)
5.2下设实施组及人员分工:
(1)抢险抢修组:技术部经理(组长)、维修班人员
职责:
负责紧急状态下的现场抢险作业;
泄露控制、泄漏物处理;
设备抢修作业;
恢复生产的检修作业。
(2)消防灭火组:生产部经理(组长)、运行班人员
职责:
担负进入现场灭火、洗消和抢救伤员任务。
(3)安全警戒组:保安队长(组长)、保安队员
职责:
布置安全警戒,保证现场井然有序;
实行交通管制,保证现场及厂区道路畅通;
加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行。
(4)抢救疏散组:行管部经理(组长)、行管部人员
职责:
负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。
(5)医疗救护组:行政员(组长)、行政人员
职责:
组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点;
组织现场抢救伤员;
(6)物资供应组:库管员(组长)、汽车司机
职责:
通知有关库房准备好沙袋、锨镐、泡沫、水泥等消防物资及劳动保护用品;
备好车辆,将所需屋子供应现场。
6、事故救援原则
6.1及时控制造成火灾事故的危险源;
6.2防止火灾事故的扩大;
6.3先救人、后灭火;
7、事故预防措施
7.1进厂职工必须接受有关部门的下方培训,掌握扑救火灾的一般常识,必须懂得本岗位的防火要求,否则不准上岗操作。
7.2严格遵守公司内的各项防火制度。
7.3各岗位、班组应保持室内完好、整洁、不准堆放可燃物。
7.4经常检查本岗位的防火安全,发现隐患及时处理并报告防火部门。
7.5严禁在防护重点部位吸烟,使用明火等。
7.6认真保管好消防器材,未经防火部门许可,消防器材不得挪作它用。
8、事故应急措施及注意事项
8.1火灾初期现场勘察及禁忌与处理流程:
(1)当班人员立即向指挥领导小组组长及夜班值班人员汇报,同时立即拨打119活在电话,在事故处理过程中随时保持与指挥领导小组的联系。
在对外联系的时候,需汇报清楚一下事项:联系人的姓名和电话号码;事故单位(部门)名称;事故现场具体位置和路线;燃烧物质。
(2)当班人员佩戴好消防防护用品,进入现场使用灭火器,扑灭初期火灾。
8.2预案启动事故处理流程:
(1)应急指挥领导小组组长负责向有关领导、有关部门汇报现场情况,拨打119火警电话,寻求专业部门及社会援助,并指派专人至厂门口设立明显标志,引导救援力量进入现场施救。采取有效方式稳定人员情绪,指挥现场秩序开展抢救工作。
责任部门:指挥领导小组组长、医疗救护组
(2)建立警戒区域
事故发生后,应根据火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项:
警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
除消防、应急处理人员一级必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区。
责任部门:指挥领导小组组长、安全警戒组
(3)紧急疏散
迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡,紧急疏散时应注意一下几项:
尽量利用消防通道进行人员的疏散,疏散时观察火势,选择合理有效的逃生方式;
如现场火势较大,可用湿毛巾等捂住口、鼻,躬身弯腰向与烟气相反方向的安全出口逃出;或压低姿势,沿地板爬墙爬行(距地面20cm以内有残留空气)至安全出口;
疏散、逃生需通过火焰时,应将所穿衣物用水浸湿或以棉被、毛毯等浸湿后裹住身体迅速冲出;
明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。
不要在低洼处滞留。
要查清是否有人留在着火区。
责任部门:指挥领导小组组长、抢救疏散组
(4)现场急救
火场烧伤处理当务之急是尽快消除皮肤受热。
用清水或自来水充分冷却烧伤部位;
用消毒纱布或干净布等包裹伤面;
伤员发生休克时,可用针刺或使用止痛药止痛;对呼吸道烧伤者,注意疏通呼吸道,防止异物堵塞;
伤员口渴时可饮少量淡盐水;紧急处理后可使用康生药物,预防感染。
化学物品烧伤急救:
当受到酸、碱、磷等化学物品烧伤时,用大量清洁冷却水冲洗烧伤人员,一方面可冲洗掉化学物品,另一方面可使伤者局部毛线血管收缩,减少化学物品的吸收。
电烧伤急救,火场触电后,电流出入处发生烧伤,局部肌肉痉挛,且多为III度烧伤。
伤员转移至通风处,松开衣服。当伤者呼吸停止时,施行人工呼吸;心脏停止跳动时,实行胸外按压;并可注射可拉明等呼吸剂,促使自动回复呼吸;
进行全身及胸部降温;
清除呼吸道分泌物;
对伤口用消毒纱布包裹,出血用止血带、止血药等包扎处理。
烟气中毒急救
中毒者抢救出来后,放在空气新鲜、流通的地方实施抢救;
伤员停止呼吸时,应立即进行人工呼吸,可能时供给氧气,并迅速送往医院。
急救之前,救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。另外,口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时,要避免二次受伤。
经现场处理后,应迅速护送至医院救治。
责任部门:指挥领导小组组长、医疗救护组
(5)火情控制
灭火的基本方法和原理
尽量扑救初期火灾。在火灾尚未扩大到不可控制之前,使用适当泡沫、干粉灭火器和雾状水来控制火灾。同时对周围设施采取保护措施,为防止火灾危机相邻设施,必须及时采取冷却保护措施,并迅速疏散受火势威胁的屋子,必要时用毛毡、草帘堵住下水井、阴井口等处,防止火焰蔓延。当火势被控制以后,仍然要派人监护,清理现场,消灭余火。现场扑救时应注意以下几项;
发生火灾时,灭火人员不应单独灭火,出口应始终保持清洁和畅通,要选择正确的灭火剂,灭火时还应考虑人员的安全。
待消防队到达后,易燃易爆物品火灾的扑救应由专业消防队来进行,其他人员配合扑救,不可盲目行动。
责任部门:指挥领导小组组长、消防灭火组、物资供应组
注意:以上应急处理流程并非是按部就班地按顺序进行,而是根据实际情况尽可能同时进行。
8.3分类火灾扑救:
(1)电器火灾事故
电气火灾发生时,我们应当首先想到切断电源,然后再根据燃烧物质的种类采用相应的灭火器材进行灭火,注意事项如下:
按规定程序切断电源,切不可惊慌失措,乱拉开关,升值带负荷拉隔离开关,造成弧光短路扩大事故;火灾发生时由于受到多种因素的影响,火场内开关等设备的绝缘可能会降低或受到破坏,故操作时无比要戴绝缘手套、穿绝缘靴并使用相应电压等级的绝缘用具。
剪断带点的低压导线时,断电应选在电源侧的支持物附近,一放导线断落地上造成接地短路或触电事故;不同相的导线要在不同的部位剪断,以防止相间短路。
需要供电企业切断电源时,应迅速同当地供电企业联系。
不要扩大停电范围和停电时间,以防影响灭火工作和减少其他用电场所因停电带来的损失;若火灾发生在夜间,应考虑切断电源后的照明问题,以利灭火。
电源切除后,电气火灾在多数情况下就可以按一般性火灾扑救了。
带点灭火
带点灭火时在无法停电的 情况下所采取的一种不得已的做法。具体的注意事项如下:
应使用不到点的灭火剂。这类灭火剂包括二氧化碳、1211及干粉灭火剂等。禁止使用有导电性能的泡沫灭火剂。
要注意安全距离。人体及灭火器喷嘴与带电体的最小允许距离是:35KV,60cm;10KV,40cm。低压设备尽管没有明确规定,但也不可离得太近。此外,若高压电器设备成线路导线发生接地时,还应注意防止跨步电压,扑救人员与接地点的安全距离,室内为4m,室外为8m,进入上述非安全区域时必须穿绝缘靴。
用水枪灭火时宜采用喷雾水枪,同时必须采取安全防触电措施。水枪喷嘴要可靠接地,扑救人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴或穿均压服等进行操作。要注意地面的积水导电可能伤及其他未穿绝缘靴的扑救人员。
工作着的电动机着火时,为防止设备的轴或轴承变形(有此必要时),应使其慢速转动,并用喷雾水枪或二氧化碳、1211灭火器扑救。不得使用傻子、干粉等容易造成电动机的绝缘和轴承受损的灭火材料进行灭火。
油设备如电力变压器、油断路器等着火时,由于邮箱内贮有大量绝缘油一旦着火,绝缘油燃烧便会变成气体,从而使邮箱爆裂、绝缘油向四周扩散,造成事故扩大。如果只在设备外部起火,且火势不大,可用二氧化碳、1211灭火器灭火;如果火势较大,应立即切断电源,并可用水扑救;如果喷油燃烧,除应立即切断电源外,还应设法将油放入事故贮油坑内。坑内的油火可采用干沙和泡沫灭火剂等进行扑灭,地面的油火不能用水喷射,以防油火漂浮水面蔓延。此外,还要防止燃烧着的油流入电缆沟内,造成新损失。电缆沟内的油火只能永恒泡沫灭火剂覆盖灭火。
(2)易燃气体火灾事故
易燃易爆气体发生火灾时,应首先扑灭泄露处附近被引燃的可燃物火势,控制灾害范围,为下一步扑救泄露处燃烧做好准备。
气体泄露着火后,不可轻易关闭阀门,更不能随便关停输送气体额设备,以防止回火引起爆炸。应先关小阀门,降低气体泄露压力后进行灭火,并实现做好堵漏准备,火焰熄灭后立即进行堵漏。
气体泄露起火后,不能盲目扑灭泄露处燃烧,以防堵漏失败后大量可燃气体继续泄露,与空气形成爆炸性混合气体,遇火源发生大范围爆炸。
如果确认泄露口不大,能在短时间内快速予以封堵,则可以采用冷却着火容器及周围容器的办法,防止发生爆炸,任其稳定燃烧,直至自行燃尽熄灭。
对于有爆炸危险的依然气体容器、气瓶或设备的冷却或灭火,要利用地形、地物、建(构)筑物等为掩体,以防爆炸。对于有先兆要爆炸时,要果断撤离,注意观察,避免爆炸伤人。
如有发生爆炸的可能,灭火时首要任务是防止爆炸。要自始至终组织相当人力对燃烧容器及受火热辐射、烧烤的相邻储罐、气瓶等进行冷却降温。如有可能应迅速移到安全地带。
灭火后应对易燃易爆气体容器、气瓶或其它设备进行持续冷却,避免复燃。同时对火灾现场进行安全检测,确信无危险时再撤离现场,恢复用火用电。
(3)易燃液体火灾事故
贮罐火灾的扑救
几时冷却罐体。当易燃液体发生火灾时,首先启动固定式水喷淋系统,对燃烧罐和邻近罐进行冷却。若固定水冷却系统损坏不能使用,则应用高压水枪对罐体进行冷却。在未灭火之前要持续不间断地冷却,防止罐体受破坏。
集中力量灭火。针对不同的易燃液体,正确选用灭火剂,一般使用干粉、泡沫等,集中力量进行灭火。灭火前要准备充足的灭火剂,供应要有余量、扑灭燃烧后再持续喷射一定时间,防止复燃。
优先扑灭液体溢流燃烧。因为易燃液体容器爆炸或罐体发生泄漏时,溢流液体在防护池内燃烧,直接威胁罐体安全和灭火行动。灭火时应先扑溢流液体燃烧,消除危险,再行扑救贮罐燃烧。
泄漏火灾的扑救
及时堵漏。泄漏易燃液体燃烧,应及时采取关阀、倒罐、塞孔、捆扎等方法,目的在于减少或制止易燃液体泄漏。
控制扩散。泄漏易燃液体燃烧,随着流淌面积的扩大,燃烧面积也不断扩大。液体流到哪,燃烧就扩大到哪。因此,必须采取有效方法控制燃烧液体无限制地扩大,以减少灾害损失。通常 可采取围堤拦堵、挖沟导流、河面上用漂浮拦截等方法,实施时应设多道防线,留有一定的提前量,力争一次成功。
迅速灭火。易燃液体在流动中燃烧,扑救起来比较困难。灭火时应采取灵活的方法,要集中大量干粉灭火器,集中喷射灭火。也可用大量泡沫灭火,灭火后要防止复燃。迅速扑灭初期火灾是减少损失的关键,发现泄漏液体燃烧及时扑灭,不让其扩大。
防止燃爆伤人。在及时扑灭了易燃液体燃烧后,液体迅速挥发的蒸气会很快与空气形成爆炸性混合物,一旦遇到着火源就会发生燃烧,不但扩大火情,还会造成人员伤亡。因此,灭火后,要采以泡沫覆盖,导流回收等方法,减少液体挥发,同时要严格控制各种着火源、静电放电、工具相碰产生火花等,以防不测。
可溶性易燃液体火灾的扑救
灭火时多选用抗溶性泡沫、干粉、卤代烷等灭火剂,使用普通蛋白泡沫,则应加大泡沫供给,不间断喷射,直至扑灭燃烧。
根据实际情况可用大量水稀释燃烧液体,直至燃烧停止。但用此方法灭火后,易燃液体则不能再使用,造成较大损失。
泄露可溶性易燃液体燃烧,除筑堤堵截、挖沟导流外,可使用大量的水稀释,致使其熄灭燃烧,同时可降低易燃液体蒸汽挥发,消除复燃或爆燃危险。
可溶性易燃液体因本身含氧、含碳量较少,燃烧时火焰呈蓝色,有时不易被人发现。因此,在灭火时要避免流淌燃烧液体伤人。
注意事项
灭火时要随时注意观察易燃液体贮罐及邻近罐的异常变化,防止发生爆炸伤人。如果是重质油品燃烧,还应正确测算和预防油品沸溢和喷溅伤人,贮罐油品沸溢时间一般在起火30-60分钟。若继续向罐里射水和泡沫,而又未能把火扑灭,沸溢现象会提前出现。
灭火中要正确选用灭火剂。不同性质的易燃液体发生火灾后应选用不同的灭火剂灭火,一般情况非溶性易燃液体燃烧可用普通泡沫、干粉、开花或雾状水扑救。可溶性易燃液体燃烧应选用抗溶性泡沫、干粉、卤代烷等灭火剂施救,也可用水进行稀释灭火,但要视具体情况而定。
灭火后要防止复燃或蒸汽爆燃。易燃液体火灾扑灭后,由于罐体温度,液面温度或其它原因,极易出现复燃,使液体再次燃烧。因此,灭火后要持续冷却和用泡沫覆盖液面,同时还要防止易燃液体蒸汽挥发集聚,与空气形成爆炸性混合物,遇明火发生爆燃。
对流淌燃烧液体火灾,应先堵截,后灭火。堵截要设两道以上防线,争取一次堵截成功。灭火要集中力量一次全部扑灭,并防止复燃。
加强灭火人员安全防护。易燃液体燃烧,火热凶猛,辐射热强,灭火人员很难靠近燃烧液体。参加灭火人员要防止高温灼伤,火焰烧伤。大多数易燃液体及其蒸汽均有不同程度的毒性,有的经呼吸道引起人体中毒,有的经皮肤造成中毒,灭火中要积极预防。
搬运或疏散小包装易燃液体时,要轻拿轻放,严禁滚动、摩擦、拖拉、碰撞等不安全行为,禁止背负、肩扛,禁止使用易发生火花的铁制工具。被疏散的易燃液体不得与氧化剂或酸等危险品混在一处,避免发生更大的灾害。
9、事故后的清消、恢复和重新进入
待应急救援行动结束后,由事故应急指挥小组配合有关部门对现场进行检定,确定是否能够结束紧急状态并正式宣布。组织重新进入人员调查损坏区域,开始对事故原因进行调查,并评论事故损失,组织力量进行污染区的清消、恢复。
清点人数,有无伤亡人员。
统计火灾损失的主要设备、设施、物资以及经济损失。
清点、回收、统计消防器材的使用数量,安排专人归位或集中,需维护的报分管领导。
指导有关岗位人员做好记录(起火时间、参加扑救人员,核对消防器材的数量等),整理后上报有关部门。
通知或联系有关部门安排人员清理现场、打扫卫生。
一、目的
略
二、应急指挥机构及职能
1、应急救援领导小组的构成
2、应急救援领导小组的主要职责
3、其他成员组成与分工
三、报处警机制
1、报警
2、接处警
四、突发事故应急反应程序
1、突发公共事件的指挥与控制
2、安全设施及人员配置
3、一般突发事件的应急措施
4、重大突发事件的应急措施
五、培训与演练
一.目的
为切实加强本商场的公共安全管理,防止和减少突发事故的发生,有效控制突发公共事故的事态发展,最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响,结合实际情况,制定本预案。
二.应急指挥机构及职能
1、应急救援领导小组的构成
“应急救援领导小组”是突发公共事故应急救援的指挥机构。该组织由董事长、总经理、安全管理部、设备部、各柜台、柜组及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全管理部门负责。
2、突发事件应急救援领导小组的.主要职责
1)负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2)组织实施本《预案》,对相关人员进行培训和《预案》演练。
3)检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4)火灾现场的组织指挥:发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5)组织事故调查处理。
6)安排受损设施抢修,恢复生产。
7)本《预案》在突发公共事故时启动。对于一般事故,在接报后,立即拨打119或120报警,同时迅速地组织扑救工作。
8)重大火灾事故应急指挥地点:安全管理部门(或突发公共事故现场)。
3、其他成员组成与分工
本商场应急救援队具体负责突发公共事件的抢救行动。在应急救援领导小组的统一指挥下,实施抢险救灾。
三、处警机制
1、报警
按照“早发现、早报告、早预防、早处置”的原则,发现险情,及时拨打119或120报警,以防延误战机。
2、处警
在商场在发现险情后,应急救援领导小组应在第一时间组织救援人员开展初期自救,迅速疏散人员,组织逃生自救。
四、突发事故应急反应与处置
1、突发公共事故的指挥与控制
1)制定救援行动应急方案;
2)视情况派出适当的救援力量;
3)视情况调整行动方案、重新部署救援力量;
4)指定现场通讯方式;
5)划定现场警戒区,确定重点保护区域;
6)向上级报告处置突发事件的进展情况,提出合理化建议,传达上级指令。
2、安全设施及人员的配置
1)商场内各部位消防器材由各部门责任人定期检查,确保符合规定使用标准。
2)消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查,确保符合规定使用标准。
3)消防重点部位设置防火禁烟标志。
4)绘制消防设施、器材平面布局图。
5)警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启,使用畅通。
6)保安(消防)人员确保24小时值勤。
7)保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查。
8)保安按规定对进出商场的车辆、物资进行检查;对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入商场要严格盘问检查。
3、一般突发事件的应急措施
1)所在部位发现人员应立即向保安(或中控)报告;根据实际情况同时向119或120报警。
2)保安(消防)人员5分钟内到达火灾现场,根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。
3)对范围不大的小火,立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全管理部门报告现场情况。
4)如发现火情蔓延,难以扑救,应拉响警报,拨打119向当地消防部门求援。
5)迅速切断电源;关闭锅炉和液化汽;关闭火灾区域的门窗、通风系统,控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。
6)利用广播、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由应急救援人员迅速向周围安全地带转移疏散,防止发生踩踏伤亡事故。
7)组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。
8)配合各部门开展扑救、抢救工作。
9)当确认火已熄灭,立即排烟、抽水,彻底扑灭余火;布置人员值守,严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前,任何人不得擅自破坏现场。
10)详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
4、发生重大突发事件的应急措施
突发重大公共事故,必须按照“救人胜于救灾”的原则,积极组织力量,快速实施人员疏散和救援行动,同时报告上级主管部门。
五、宣传、培训与演练
1、运用各种工具、手段,对员工进行消防知识的宣传教育,提高消防意识,明确防火灭火的重要意义。
2、积极采取外培和内培的办法,加强专、兼职消防人员的培训教育,不断提高业务技术水平,熟练掌握、使用消防器材。
3、除昼夜巡查外,每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。
4、每年至少组织一次消防和逃生自救演练,提高实战水平。
六、应急预案的发布实施
1、总则
1.1编制目的
建立健全我镇火灾事故应急处置机制,科学有效地调度救援力量,正确采用各种战术、技术,快速实施灭火救援行动,最大限度地避免人员伤亡和经济损失,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《浙江省重大火灾事故应急预案》、《宁波镇突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本镇内发生的,需要联合相关部门共同实施救援和处置的火灾事故。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少损失。在处置火灾事故时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,保障人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。
(2)防消结合,预防为主。各级部门和消防队要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改、消除各类消防隐患,从源头上预防火灾事故的发生。
(3)统一领导,协同作战。在镇政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
2、组织指挥体系
2.1组织指挥机构
当发生特别重大、重大、较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置时,镇消防安全应急领导小组成员应立即就位,负责组织实施应急救援行动。
2.1.1领导小组成员
总指挥:梅百烽。副总指挥:鲁定峰郑永勇。
成员:沈媛君张霞波鲁铁逵曹迪良周建波李展
周庆成李剑赵赟章乃芳
2.1.2领导小组职责
(1)统一指挥全镇较大以上火灾事故的应急救援行动。
(2)负责启动本预案。
(3)组织指导全镇火灾事故应急救援演练。
(4)对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。
(5)协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
(6)向镇政府报告事故和救援进展情况,必要时报请镇政府请示镇政府,要求启动镇级重大火灾事故应急预案。
2.2办事机构
镇消防安全应急领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,负责综合协调和日常工作。主要职责为:
(1)受理特别重大、重大、较大火灾信息并立即上报。
(2)制定全镇火灾事故应急救援演习方案。
(3)统计分析本镇火灾事故规律、特点,为修订、完善本预案提供科学依据。
(4)向镇领导小组提出启动本预案的建议,并做好预案启动前的各项准备工作。
2.3现场处置机构
火灾事故发生后,镇领导小组根据火灾事故严重程度、涉及范围和灭火行动的需要,派出镇领导小组部分成员、镇消防队和应急救援队伍赶赴现场,设立现场灭火领导小组。参与现场应急灭火行动的相关部门和单位,在现场灭火领导小组的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场灭火行动组
现场灭火领导小组统一调配现场应急处置力量,根据现场灭火实际需要,建立若干行动组,对火灾事故应急救援行动分工和落实:
(1)灭火抢险组:镇综治办牵头,镇消防队、民防队参加,负责现场灭火抢险、搜救人员、抢修设施、消除险情等工作。
(2)现场警戒组:镇派出所牵头,镇交管站、镇城管队等单位参加,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
(3)医疗救护组:镇卫生院负责现场伤员抢救和治疗工作。
(4)后勤保障组:镇党政办牵头,镇财政所和事故单位参加,负责现场灭火抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。
(5)善后处理组:镇社务办牵头,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。
(6)信息新闻组:镇宣传办牵头,镇广电站参加,负责事故情况的收集、整理和新闻发布等工作。
3、事故分级
根据火灾事故严重程度、涉及范围,划分为特别重大火灾事故(i级)、重大火灾事故(ii级)、较大火灾事故(iii级)和一般火灾事故(iv)四级。
3.1特别重大火灾(i级)
符合下列情况之一,为特别重大火灾事故:
(1)造成30人以上伤亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重伤的;
(2)造成1亿元以上直接经济损失,或受灾200户以上的;
(3)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业,储备可燃或有毒物资的大型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成巨大损失和影响的。
3.2重大火灾事故(ii级)
符合下列情况之一的,为重大火灾事故:
(1)造成10人以上、30人一下死亡,或危及10以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重伤的;
(2)造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的,或受灾150户以上、200户以下的;
(3)镇党政机关等重要建筑,镇广播电视、电力、通信、邮政、金融中心等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成重大损失和影响的。
3.3较大火灾事故(Ⅲ级)
符合下列情况之一的,为较大火灾事故:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上,10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失1000万以上、5000万元以下的,或受灾100户以上、150户以下的;
(3)生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业,储备可燃或有毒物资的中型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成较大损失和影响的。
3.4一般火灾事故(Ⅳ级)
(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下的,或受灾50户以上、100户以下的;
(4)生产、储存易燃易爆危险物品的企业,以及储备可燃或有毒物资的(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的;
4、监测预防
4.1火点监测
镇消防队必须建立严格的值班制度,保证24小时不间断值班,迅速、准确受理火灾报警,并及时发出相应指令。
任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。
4.2火灾预防
各相关部门、村、企事业单位应当将包括消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入总体规划,并负责组织实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。不断提高全镇火灾防控能力。
各机关、团体、企业、事业单位应当严格履行《消防法》赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定,积极预防火灾事故发生。
4.3隐患消除
镇消防队依法加强对有关部门、村、企事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。发现火灾隐患,及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。
各有关部门、村、企事业单位要自觉接受消防队的.消防监督检查。对提出的整改意见应当认真办理,及时消除隐患。
5、应急响应
5.1先期处置
火灾事故发生后,事发地村委会应当立即按照火灾事故应急预案,组织实施应急救援,尽可能控制火灾蔓延、扩大,严防次生灾害的发生,迅速抢救受伤和受困人员。并按规定,迅速、准确将火灾事故和先期处置情况及时上报镇领导小组办公室。
镇消防队接到较大火灾事故报警后,迅速调度扑救力量的同时,应立即向镇领导小组负责人报告,并视情提出启动应急预案的建议,镇领导小组根据现场情况和消防部门的建议决定是否启动本预案。镇领导小组办公室负责通知各有关成员单位负责人到达指定地点。
5.2分级响应机制
火灾事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内火灾事故的应急处置工作,镇消防队及有关部门根据情况给予协调、支援。
(1)应对一般火灾事故,启动本火灾事故应急预案。
(2)应对较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置的,启动本预案。较大火灾事故发生后,镇领导小组应迅速协调各方力量全力参与应急处置。
(3)应对特别重大、重大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援或需要跨村增援时,启动本预案。并在市政府的具体指导下迅速实施应急处置。
5.3信息报送与处理
(1)信息采取分级报送的原则。特别重大、重大、较大火灾事故信息应立即(半小时内)上报镇政府。
(2)镇领导小组和镇有关部门,事发地村委会应及时派员赶赴现场,核查、了解并续报有关信息。
(3)信息报送方式可采取电话口头报。
5.4医疗卫生救护
镇卫生院负责组织对事故伤亡人员的紧急医疗救护和卫生防疫,必要时,及时协调有关医疗救护专家、特种药品和特种救治装备进行增援。派出所、交管站等部门应当积极协助运送伤员,必要时征用过往车辆。
5.5群众安全防护
现场灭火领导小组根据事故具体情况,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。派出所、交管站负责设置事故现场警戒,实施交通管制,疏散现场无关人员,防止事故扩大、蔓延和造成其他人员伤害。
5.6案件查处
消防队要在灭火救援期间和事后及时对案件进行调查取证,依法查处。
5.7信息发布
信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则,镇宣传办应配合火灾事故应急领导小组,及时发布信息,组织报道。
5.8应急结束
特别重大、重大、较大火灾事故的大火已扑灭、火险隐患已消除,次生灾害发生的因素消除,现场处置行动结束,由现场灭火领导小组提出建议,经镇领导小组批准,应急响应结束。
5.9后期处置
事发后对在火灾中造成的伤亡人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿,尽快恢复正常的社会秩序。
5.10事故调查
(1)事故调查组按照有关法律、法规和规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员提出处理意见。
(2)对事故中暴露出来的有关问题,有关部门应提出整改措施,尽快消除隐患,防止事故重复发生。
6、应急保障
6.1资金保障
火灾事故应急准备和救援行动所需资金由镇消防队提出预算,经财政部门审核后列入财政预算。镇财政和审计部门要加强对火灾事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
6.2装备保障
消防应急设备类型、数量、性能和存放位置要保持良好状态,保证应急状态下的迅速调用。
7、宣传与演练
7.1宣传
消防队要采取灵活多样的方式,有计划组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作,提高公众的防火意识和防护自救能力。
7.2培训
镇综治办和消防队要组织、指导火灾事故专业救援队伍、专职(义务)消防力量的培训,提高队伍综合素质和灭火能力。
7.3演练
每年要组织一次以上的火灾救援演练。对发现的问题及时采取措施予以解决,不断充实和完善预案。
8、附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2奖励与责任
对在实施火灾事故应急处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律、法规和规定,追究有关单位负责人和相关责任人的责任。
8.3预案管理
本预案由镇综治办牵头制订,报镇政府批准后实施。
本预案由镇政府负责解释。
本预案自____年5月3日起实施。